中國網地産訊  日前，國務院辦公廳關於印發完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）的通知正式發佈，提出要完善促進實物消費結構升級的政策體系。其中指出，要大力發展住房租賃市場，加快出臺城鎮住房保障條例、住房租賃條例和住房銷售管理條例。

58安居客房産研究院首席分析師張波對中國網地産表示，從10月11日國務院辦公廳公佈的方案來看，關於租賃體現在了“完善促進實物消費結構升級的政策體系”的第一項，並且整體方案中涉及房地産租賃的條款濃墨重彩，重視程度可見一斑，從方案的細則來看，相比以往的政策又有了進一步深化。

其一，三個條例出臺將更好保障房地産行業健康有序發展。三項條例包括加快出臺城鎮住房保障條例、住房租賃條例和住房銷售管理條例。其中住房銷售管理條例已經在不少城市得到落地，以成都為例，10月11日成都下發了相關條例草案就細化了對於違規行為的列舉和打擊力度。而住房租賃條例不但在各城市已經落地，未來民眾對於房屋租賃的立法呼聲很高，政府也在加快推進住房租賃立法，保護租賃利益相關方合法權益。

其二，提出國有租賃企業的“榜樣”作用。國企可以起到更好地起到帶頭作用和發揮示範性作用，一方面可以充分發揮政策性功能性平臺作用，主動承擔政府加快發展住房租賃市場重任；另一方面有利於做好租賃房源的管理管控，提供良好的住房租賃交易服務、平臺服務。

其三，支援租賃企業的發展。租賃企業尤其是長租公寓運營企業近年來處於高速成長期，在資本的助力下長租公寓市場頭部品牌正在形成，為了爭奪頭部優勢各長租公寓品牌在規模上都加大擴張步伐。誠然在長租行業發展過程中的確出現了一些例如“租金貸”、“裝修甲醛超標”等問題，但從遠來看，長租公寓市場可以説是機遇與挑戰並存，一方面國家層面高度重視保障租房租賃穩步推進，租房的人群和規模都有上漲空間，另一方面如何長期運營並實現盈利是企業需要考慮的問題。

此外，從國內房地産發展來看，在租購並舉大背景下，未來的住房市場正三元化方向發展，即商品住房、共有産權住房和租賃住房，用以滿足不同的住房需求群體在京的居住需求。2017年以來租賃土地的供應量就明顯增長，同時集體土地租賃房源試點、部分城市商住用房改建成出租房源、房企自持性用地上市等因互都會致使租賃房源量穩步增加。

樓市的下半場是租賃的上半場，全國租賃市場正處於快速發展起始階段，法規的不斷落地健全提供了制度方面的保障，供應量增加提供了市場保障，Reits不斷的推進提供了金融保障。但各項利好作用於市場並非立竿見影或一蹴而就，未來租賃市場依然亟待政策大力支援和快速發展。

從土地供應端來看，一線城市和熱點城市租賃土地供應量要佔整體土地供應量的三成左右；從房源供給端來看，積極試點集體土地進入租賃市場也在積極推進中；從各地來看房源供給的手段呈現多樣化，例如，北京鼓勵産業園區建設職工集體宿舍，多渠道解決城市運作和服務保障行業務工人員住宿問題。廣州則是加大全自持租賃房、軌道交通沿線和集體建設用地上的租賃住房供應。

長期來看，租賃人群佔比不斷提升是個趨勢，尤其是一線和部分新一線城市租賃人群的比例甚至會達到40%以上。長租公寓的發展將不斷提速，未來5-10年，中國長租公寓市場份額佔據租賃市場10%以上比重將是大概率事件，長租公寓萬億級市場中，龍頭公司市值達到千億規模亦值得期待。同時，除了地方性政策外，住房租賃也極有可能上升至國家法律法規層面，以更好保障租賃雙方權益，實現安居宜居目標。