明年房地産市場重在機制建設

來源:經濟參考報 2017-12-12 09:58:00

2018年是是改革開放40週年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。那麼政府如何開展2018年經濟工作作了定調和部署,有哪些具體的安排?


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會議提出,2018年將“繼續堅持穩中求進工作總基調”,並遵循黨的指引,“堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高品質發展的要求”來開展各項工作,確保打贏“防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰”。具體到房地産方面,會議特別強調要“加快住房制度改革和長效機制建設”。

中 央之所以在此次會議上特別對房地産工作作出安排,既是推動經濟高品質發展的現實需求,也是防範化解重大風險的迫切需要,同時也是發展房地産市場的當務之急。

首先,會議指出,“推動高品質發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求”,要實現高品質發展,就必須在相當程度上放棄對高速度的追求。我們注意到一些表述上的變化。去年提出的“適度擴大總需求”,被“大力推進改革開放,創新和完善宏觀調控,推動品質變革、效率變革、動力變革”而代之,這意味著“穩增長”在各項工作中的權重應該會弱于上年,這與黨對經濟翻番目標的淡化相呼應。在這種情況下,房地産業作為“穩增長”抓手的作用也會相應減弱,轉而會通過相應的制度改革和機制建設,滿足人民住有所居的目標。

其次,會議提出,“防範化解重大風險要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務實體經濟能力增強,防範風險工作取得積極成效”。目前我國的宏觀杠桿率雖然有所下降,但總體仍然偏高,特別是居民部門的杠桿率在過去兩年中急劇攀升,與一二三線城市房地産市場綿延不絕、此起彼伏的暴漲相疊加,共同推動了房地産泡沫的膨脹。借用目前流行的説法,房地産泡沫無疑已經成為一頭最大的“灰犀牛”,房價暴漲和暴跌都可能引發系統性風險,因此,要實現“防範風險工作取得積極成效”,必須要避免房價的大起大落,儘快完善房地産市場調控機制。

最後,會議強調,要“加快住房制度改革和長效機制建設”。這已經是我國連續第三年直接對房地産工作進行部署安排,相比于2016年提出的“加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地産平穩健康發展長效機制”,今年則是“加快建設”,已經由理論層面進入到了實踐層面。主要原因,在於各地近一年多來出臺了一系列調控政策,但不少屬於相機抉擇的短期行政手段。在房價已經企穩的背景下,有必要儘快推出長效機制,以鞏固調控成果和穩定市場預期。

可以預期,2018年將成為房地産市場的機制建設年,包括2017年會議中提出的“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度”,以及財稅制度、戶籍制度、平臺建設等房地産長效機制都將在2018年取得重大突破,房地産市場也有望結束過去幾輪“調控時松時緊、房價大起大落”的局面。

(責任編輯:)
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