在推進供給側結構性改革中，貴州依託優美的自然環境和豐富多彩的民族文化，將旅遊業作為補短板、做長板的重要舉措。在首屆世界旅遊發展大會舉辦之際，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾介紹了貴州擦亮旅遊品牌、做強旅遊産業的情況。

記者：陳敏爾書記，您好！本屆世界旅遊發展大會的主題是“旅遊促進和平與發展”，您也將參加“旅遊促進扶貧”議題的討論。請問，您如何看待旅遊業在促進和平、促進發展、促進扶貧方面的作用？

陳敏爾：旅遊是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁。中華民族自古就把旅遊和讀書結合在一起，崇尚“讀萬卷書，行萬里路”。回顧這些年實踐，我們感到，發展旅遊業具有多重意義。在促進和平方面，旅遊業是增進民間交流、改善國家關係的“潤滑劑”。旅遊可以推動不同膚色、不同民族、不同國家的人們擴大相互往來，加深彼此了解，加強互動交流，化解誤會誤解，在此基礎上增進親近感、友好感，為世界和平發展發揮重要作用。在推動發展方面，旅遊業是經濟效益、社會效益、生態效益俱佳的陽光産業。發展旅遊可以招人氣、財氣、文氣，匯人流、物流、資訊流，為推動經濟增長提供強勁動力。當前，在經濟發展新常態背景下，旅遊業逆勢上揚、高歌猛進，對穩增長、調結構、轉方式、惠民生作用越來越明顯。在帶動脫貧方面，旅遊業是實施精準扶貧的新動力和新機遇。發展旅遊有助於增強貧困地區“造血”功能，有助於提升貧困群眾的文明素質，有助於保護自然生態和民族文化。目前，我省發展鄉村旅遊的自然村寨突破3000個，去年鄉村旅遊接待1.59億人次，佔全省旅遊接待人數的42%，鄉村旅遊收入706億元，最近五年帶動64.7萬人脫貧。

記者：貴州省高度重視旅遊業發展，您也曾説旅遊是貴州的“長板”。請問，您如何理解旅遊業在貴州經濟社會發展中的作用和地位？這些年貴州在推動旅遊發展中有哪些經驗？

陳敏爾：對貴州來講，補短板、做長板是發展的組合拳，也是工作的辯證法。我們感到，脫貧攻堅、基礎設施、教育醫療事業是貴州要努力補齊的3塊短板，大旅遊和大數據、大生態是我們要努力做強的3塊長板。發展旅遊，對於貴州守住發展和生態兩條底線，實施大扶貧、大數據兩大戰略行動，用好自然生態和民族文化兩個寶貝，實現百姓富、生態美兩者有機統一，具有重要意義。回顧這些年旅遊業的發展，貴州也形成了一些行之有效的經驗做法。一是打造了有效的工作平臺。連續11年召開全省旅發大會，實現了舉辦一屆旅發大會、提升一座旅遊城市、推出一批旅遊景區的目標，成為推動旅遊發展的最有效措施。二是找準了可行的項目抓手。加快推進100個旅遊景區、70個旅遊小鎮和1000個特色村寨建設發展，建立了一套考核評價體系，形成了項目化抓旅遊的良好氛圍。三是構建了“快旅慢遊”的服務環境。立足高鐵開通、縣縣通高速公路、機場市州全覆蓋的實際，編制實施“快旅慢遊”交通服務體系建設行動計劃，打通旅遊交通“最後一公里”，疏通景區線路“毛細血管”，以大交通帶動大旅遊。四是探索了“旅遊+”融合發展的産業體系。釋放“旅遊+”潛力，推動旅遊與新型工業化、山地特色城鎮化、現代山地高效農業緊密結合，積極推動農文旅一體化，為生態保護、脫貧攻堅、文化傳承插上“旅遊”翅膀。五是形成了常態化的宣傳推介態勢。“多彩貴州風”巡迴演出超過千場，“走遍大地神州、醉美多彩貴州”主題宣傳耳熟能詳，聘請了多位海內外旅遊文化大使，各級領導幹部走出去爭當旅遊推介大使，旅遊宣傳推介機制不斷健全。

記者：首屆世界旅遊發展大會是旅遊界的一次盛會。請問，您覺得這次大會對我國旅遊業和貴州旅遊業的發展有什麼重要意義和影響？

陳敏爾：這次世界旅遊發展大會，規模大、檔次高、時機好，是世界旅遊發展的一次盛宴，必將産生重大國際影響。具體來説，我感到主要有三個方面的意義：一是學習借鑒的意義。這次大會是學習國外旅遊發展先進經驗、推動旅遊加快發展的大好時機。我們將借這次大會的東風，準確把握全球旅遊業發展的新趨勢新潮流，共同分享各地旅遊扶貧的新經驗新做法，推動旅遊業可持續發展。二是宣傳推介的意義。旅遊是提升貴州對外形象的“金字招牌”。我們將以此為契機，加大宣傳推介力度，進一步唱響“山地公園省•多彩貴州風”品牌，更好地傳遞貴州旅遊發展的好聲音和正能量，讓貴州旅遊風起雲湧、風行天下。三是交流合作的意義。這次大會為各地搭建了加強旅遊交流、深化旅遊合作的平臺和載體。我們將搶抓難得機遇，準確把握貴州旅遊在““一帶一路”佈局和“美麗中國”品牌體系中的位置，深耕國際國內兩個市場，讓更多旅遊企業了解貴州、投資貴州、發展貴州。我們誠邀國內外旅遊業界精英、媒體名人到貴州，暢享貴州發展紅利，暢遊貴州醉美山水。

記者：我們關注到，前不久貴州召開了第十一屆旅遊産業發展大會和全省旅遊工作推進會。請問，“十三五”時期，貴州旅遊業發展有什麼定位和目標？

陳敏爾：召開旅發大會是貴州抓旅遊業的關鍵一招。從2006年舉辦第一屆以來，我們充分發揮旅發大會現場觀摩、市場推介、工作推進的功能，改造、提升和推出了黃果樹瀑布、西江千戶苗寨、興義萬峰林、青岩古鎮、梵凈山、茅颱風情酒鎮、赤水丹霞地貌等一批山水風光秀麗、民族風情濃郁的魅力景區，把貴州最美的風景、最好的作品呈現在了世人面前。去年6月18日，習近平總書記在我省視察時指示我們，“要把旅遊業做大做強，豐富旅遊生態和人文內涵”。我們考慮，“十三五”時期，貴州旅遊發展的定位就是“山地公園省•多彩貴州風”。其中，“山地公園省”主要指向自然生態，我省92.5%的國土面積為山地和丘陵。貴州之貴在山地，貴州之美在山地，貴州之特在山地；“多彩貴州風”主要指向民族文化，我省少數民族人口占總人口的36.1%，17個世居少數民族創造了瑰麗神奇的民族文化。這些民族文化不僅是獨特的旅遊資源，也是我們對外宣傳的亮麗名片。

“十三五”時期，我們的目標是推動旅遊由山水風光遊向休閒體驗遊升級，由景區景點遊向全域旅遊升級，由周邊省區的順訪途經遊向把貴州作為旅遊目的地升級。這裡，向與會嘉賓重點解讀這麼幾個關鍵詞：一是目的地旅遊。今年初《紐約時報》將貴州推薦為最值得到訪的52個旅遊目的地之一。我們將發揮山地資源稟賦，以涼爽的天氣、清爽的空氣，贏得更多人氣和財氣，吸引更多的國內外旅遊者。二是公園省旅遊。用足用好“公園省”資源優勢，把旅遊業做大做強。習近平總書記兩次稱讚貴州素有“公園省”之美譽。我們將進一步唱響“走遍大地神州、醉美多彩貴州”，把全省建設成為一個大公園。三是山地旅遊。有人説，農耕文明時代，平原最值錢，工業文明時代，沿海最值錢，生態文明時代，山嶽最值錢。貴州是山的王國，我們將念好“山”字經、打好生態牌，加快打造國內一流、世界知名的山地旅遊勝地。四是全域化旅遊。我們順應全域旅遊發展新潮流，加快實現全景式打造、全季節體驗、全産業發展、全社會參與、全方位服務、全區域管理，讓自然與人文、傳統與現代、鄉村與城鎮各美其美、美美與共。五是井噴式增長。我們將積極搶抓大眾旅遊的時代機遇，加快打造旅遊發展升級版，確保“十三五”每年旅遊接待人數、旅遊總收入增長30%以上，到2020年力爭省外遊客佔比達到50%以上，入境遊客年均增長15%以上，每人平均消費由900元增加到1200元，努力實現“旅遊讓生活更美好”。