[關鍵詞]臨港産業新區高技術産業基地生態優先文化傳承

構築東部集聚發展帶和西部生態文化帶

除了打造長株潭核心區域,湖南將構築兩大城鎮化特色發展帶:東部集聚發展帶和西部生態文化帶。

提升東部集聚發展帶方面,《徵求意見稿》提出依託岳郴綜合運輸通道建設東部集聚發展帶,充分利用岳陽、長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州6市有利條件。引導和支援沿線中心城市結合産業園區佈局,科學規劃新城新區,推動全省城鎮化人口向東部集聚。

同時,著力增強湘江新區産業支撐能力,完善公共服務功能,吸納更多城鎮人口。發揮岳陽通江達海優勢,建設城陵磯臨港産業新區,對接融入長江經濟帶。支援規劃建設衡陽西南雲大都市圈、郴州大十字城鎮群、永州冷零祁城鎮帶,適度擴大中心城市規模。依託湘南承接産業轉移示範區、衡陽服務業綜合配套改革試點和郴州綜合性高技術産業基地等國家級試點示範工程建設,全面提升産業發展水準。建設內陸開放口岸和“無水港”,深化與粵港澳、長三角等地對接融合,打造承接沿海地區産業轉移支撐帶。

建設西部生態文化帶方面,《徵求意見稿》提出,依託張懷綜合運輸通道,以張家界、湘西、懷化3市州及邵陽、婁底西部地區為主體,構建綠色宜居、文化傳承的新型城鎮化特色發展帶。實施“外遷內聚”戰略,鼓勵農村富餘勞動力外出就業創業,減輕湘西地區人口壓力,引導人口和産業向中心城市適度集聚,優化農村居民點佈局,建設規模適度、佈局合理、設施完善的特色城鎮。按照生態優先、彰顯特色、有限開發的總體要求,保護好青山綠水,尊重自然山水脈絡、歷史傳統和民族文化,適度發展文化旅遊、現代中成藥、農産品加工、生態農業等符合當地區域功能定位的特色産業。

借力長江經濟帶發展洞庭湖城市組團、依託向南開放發展湘南城市組團、彰顯山水文化特色發展大湘西城市組團,《徵求意見稿》還要求發揮區域中心城市輻射帶動功能,推動洞庭湖、湘南、大湘西三大區域的城市組團發展。

（來源：瀟湘晨報）