四中全會召開,房産稅立法有望加快。多年來,房産稅一直是業內外熱議的焦點。上海和重慶試點3年多了,全國擴圍遲遲未實施。如今房産稅改革的腳步越來越近了,按照業內比較一致的説法,房産稅將成為社會財富再分配、調節貧富差距的一個重要手段,房叔房嬸們可能要坐不住了。
“2015年都快來了,説好的2014年全國擴圍呢?”提及房産稅改革,不少人都有“只聞樓梯響,不見人下來”的感覺。濟南市民劉先生工作5年還沒有存夠交首付的錢,他盼望房産稅改革後,能對持有三套以上房者實行梯次徵稅,以便將大量空置房推向市場,抑制房價過快上漲。
網友“公平公正心”發微網志持不同意見:“有人一再説收房産稅,這稅怎麼個收法呢?改革開放後,第一批買房子的人,70年的使用年限也快到了,他們連房子到底今後屬於誰都不知道,還怎麼交稅啊?”
位於濟南建設路某房産仲介人員告訴記者,滬渝兩市試點3年多都沒有全國擴圍,這與增值稅改革不到1年就推廣到全國12個省(區、市)形成鮮明對比。一方面這説明大家對房産稅改革還有爭議,高層在決策方面較為謹慎;另一方面也説明重慶、上海的試點方案並沒有完全達到改革的初衷,政策設計需要進一步優化和提升。
房産稅改革爭議不斷,業內外存在不少顧慮和擔憂。比如,房産稅會不會像以往的其他稅收手段,不僅沒有抑制房價反而將成本轉嫁到購房者而再度推高房價?房産稅和土地稅是否重復徵稅?
“改革不會波及居民個人普通住房。”山東財經大學經濟研究中心主任潘明星認為,徵收房産稅不會增加居民負擔。房産稅只不過是對房産稅收結構進行調整,不會大幅度增加稅負。徵收房産稅只會增加房屋所有權人房屋保有階段的成本,從而促使居民合理使用住房資源。不符合條件的房屋所有權人,不需要納稅。
剛剛卸任財政部財政科學研究所所長的賈康曾接受媒體採訪表示,作為地租性質的土地出讓金和作為稅收所談的房産稅是同時存在的,所以房産稅與土地出讓金的重復徵稅嚴格來講是無法避免的,關鍵得看重復得是否合理。
近日,有消息稱,全國人大正在起草房地産稅立法草案,考慮將現有的房産稅與土地稅合併,作為地方財政持續穩定的收入來源。
“房産稅問題極為複雜,改革首先要解決法律障礙,其次要充分考慮中國實際,在可操作的基礎上逐漸完善公平程度。”山東大學經濟學院教授李鐵崗接受本報記者採訪表示,改革的目的是要起到調節房地産市場的作用,這其中包括房價和供需矛盾兩方面,讓資源得到有效利用。另外,改革要考慮公平問題,原則是調節貧富差距,實行梯次徵稅,對持有多套房者,房子越多稅率也應越高。
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