原標題：浙江啟動“空間換地” 拓展全省建設用地空間

本報從浙江省國土系統獲知，浙江省今年啟動實施的“812”土地整治工程，計劃到2017年之間的5年內，全省將復墾耕地80萬畝。

8月接近月底，浙江嘉興港區位於外環路南側和天妃路西側的一個住宅小區，正在熱火進施工。

這個名為中山花苑的項目，是嘉興港區農村土地綜合整治過程中建設的一個搬遷農民安置小區，佔地面積381畝，將建成50幢高層公寓式住宅。小區所對應的是港區乍浦鎮亭子橋、八字村的村民，在當地被稱為“亭八”土地綜合整治項目。

土地綜合整治後，以前農村的居民點的宅基地已復墾為標準農田，而農民也將從散亂的低矮平房搬進高層小區。“亭八”項目最大的亮點是節地率高，記者從嘉興港區國土資源局獲悉，整治前，共計1143戶農戶佔用的農村住宅建設用地為984.474畝，農民搬進住宅後，農村居民建設佔用土地節約了735.642畝，節地率超過70%。

對於浙江這個發達省份而言，産業發展的瓶頸繞不開土地資源土地指標缺乏這個宿命。而土地的綜合整治，似乎讓這個民營經濟大省摸到了破解之道。嘉興市國土資源局人士告訴記者，今年上半年，通過推進“空間換地”就盤活存量土地5000畝。

本報從浙江省國土系統獲知，浙江省今年啟動實施的“812”土地整治工程，計劃到2017年之間的5年內，全省將復墾耕地80萬畝。

“空間換地”

在年中之時，浙江國土系統的這一改革，被納入到了浙江省政府《2013浙江省體制改革要點》七大重點之中。

按照浙江“空間換地”這一總體思路，崇尚市場來解決問題的浙江依據的還是市場，讓農民的土地資産等價換算為房産向城鎮轉移，再將宅基地復墾為耕地。最後這些土地的權證換取指標交易憑證，實行全省統一收儲、有償激勵使用。

浙江省發改委一位主要領導對此評點為，這項改革不增加政府投入，也可使農民得到實惠。

以上述的“亭八”項目來看，農民原先戶均佔用土地0.861畝；整治搬遷到中山花苑後，每套住房平均佔地0.087畝，按搬遷一戶農戶安置2.2套公寓房計算，每戶搬遷戶的安置用地面積為0.191畝，戶均節地面積0.67畝，節地率為77.8%。