這個體制改革的邏輯鏈條往後走，政府雖宣稱不投入一分錢，但是政府和工業企業則是最大的受益方。因為這極大拓展了地方的建設用地空間。
據記者了解，按照城鄉建設用地增減掛鉤政策，嘉興港區已將整治出來的土地，配置到年産120萬噸PTA項目、年産10萬噸順丁橡膠項目和年産5萬噸不銹鋼製品生産線項目用地上。
嘉興港區政府人士對此介紹，三個項目全部建成投産後，可為港區新增250億元至300億元的年産值。僅120萬噸PTA項目，在今年上半年就完成了近60億元的工業産值。
農民利益的保障
對於浙江這個七山一水二分田的省份而言，土地整治工程的推動有著自下而上的動力。在浙江南部的溫州，土地資源更為貧瘠，土地綜合整治也有十足的內在動力。
8月5日至8月7日，浙江省國土廳耕地保護處相關官員一行，來到溫州的甌海區、蒼南縣和文成縣召開農村土地綜合整治項目實施情況座談會，也實地查看了蒼南縣雲岩鄉中對口村農村土地綜合整治項目。
據悉，2010年以來，溫州市獲得審批的農村土地綜合整治項目192個，合計面積11787畝。據記者了解，目前在溫州，實施拆舊和建新壓力並不小。
浙江國土廳在調研後對溫州在土地整治上遇到的一些問題提出意見，要求各級國土資源部門應及時向當地政府彙報當前的嚴峻形勢，同時也要充分徵求被拆遷農民意願，規劃設計方案、工程招投標情況、土地權屬調整、房屋搬遷和補償等有關事項，需要廣泛聽取村民意見，並須經村民會議或村民代表大會表決通過。
據悉，在年中的一場土地整治現場會上，浙江也重點提出，核心的一環節就是要注重權益維護，尊重農民意願。
不少縣市也就此出臺了一些措施，例如位於浙江西北的桐廬縣，明確農村土地綜合整治項目區內通過土地出讓獲取的凈收益全額返還所在鄉鎮，主要用於農民身份轉換的社會保障支出、農民安置房建設、基礎設施和公共服務設施建設。
（來源：21世紀經濟報道）
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