對二手房價格的結構性影響:一線城市次新房續漲。
觀察二手房受新政衝擊的結構性影響,有兩個關鍵指標,一是二手房交易佔比,二是二手房交易溢價率,二手房交易佔比越高的區域,二手房漲價壓力越大。溢價率高的房屋,通常屬於老舊或者房改房,此類房屋取得成本極其低下,且在二手房供應中佔主體,此類二手房的個稅負擔難以有效轉嫁,價格漲幅將趨緩甚至微降。溢價率較低的次新房,其漲價壓力也大。
地方實施細則的出臺:有難度,有爭議。
目前個稅新政在實施中有不少困難,一是二手房原值的確認問題,商品房確認相對容易一些,但也需搜尋大量紙質發票和憑證;房改房的原值確認幾乎不可能,即便能夠確認,房改房的獲得成本也很大程度上是對以往低工資的一種補償,這導致個稅的稅基難以確認,即便確認了也需更謹慎的差異化政策;二是二手房個稅到底是地稅,還是中央-地方分享稅?理論上個稅是分享稅,實踐中未必,例如個稅中的儲蓄利息稅,全部劃歸國稅。以往涉及二手房的稅費,全部為地稅,因此從情理上説,二手房個稅應全額歸屬地方,但結果如何還存爭議。三是稅率執行和稅收抵扣問題。回顧營業稅也存在5年以上免征的差別化措施,因此二手房個稅的徵收可能需謹慎考慮更多的差別化措施。
對房地産開發企業的影響:儘管新政之後,房地産類上市公司大跌,但二手房交易與以新房開發為主的開發商不存在直接關係。
對上市房企而言,2013年的營業收入仍取決於可獲得預銷的樓盤面積和價格;而資金成本的下降,可能構成影響房企盈利的決定性因素。
對房地産市場的整體效應:一是新政力度雖大,但對抑制一線城市核心區的二手房價格,以及增加這些區域的新房供應,幾乎沒有實際意義;二是投資性需求將逐步淡出房地産市場,改善型和首次置業型的需求將成為房地産需求的主流;三是房地産銷售領域的去金融化進程將進一步加速,購房自籌資金比例將持續上升;四是一二線城市的中等收入階層是這次個稅新政的主要受損群體,該群體的社會和經濟地位將繼續下降。(來源:第一財經日報)
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