中國官方日前發文明確政府和社會資本合作(PPP)項目將優先選擇民營企業參與。中國國家發改委新聞發言人李超16日表示，此舉旨在回歸PPP本源，最大程度鼓勵民營企業參與。
李超在當天舉行的新聞發佈會上介紹，國家發改委牽頭研究制定了《關於規範實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》。總的看，新機制有三方面特點：在參與主體上，最大程度鼓勵民營企業參與；在收益來源上，聚焦使用者付費項目；在操作模式上，全部採取特許經營模式。
李超解釋説，中國推進PPP的初衷，主要是在基礎設施和公用事業領域引入民間資本和外商投資，提升運營效率和管理水準。“規範實施政府和社會資本合作新機制，就是要堅持初衷、回歸本源，最大程度鼓勵民營企業參與。”
她並指出，當前中國民間投資結構正在優化調整，1—10月份，製造業、基礎設施民間投資同比分別增長9.1%和14.2%，呈現出較強投資活力。新機制明確優先選擇民營企業參與，將進一步調動民間投資積極性，推動民間投資結構持續優化調整。
為確保各項工作落到實處，上述新機制明確了《支援民營企業參與的特許經營新建(含改擴建)項目清單》，將政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目按照不同特點分為三類，明確提出：市場化程度較高、公共屬性較弱的項目，應由民營企業獨資或控股；關係國計民生、公共屬性較強的項目，民營企業股權佔比原則上不低於35%；少數涉及國家安全、公共屬性強且具有自然壟斷屬性的項目，應積極創造條件、支援民營企業參與。
李超強調，需要注意的是，項目清單不是準入清單，對清單所列領域以外的政府和社會資本合作項目，也應該積極鼓勵民營企業參與。同時，對於外商投資企業參與政府和社會資本合作項目，按照有關要求並參照上述規定執行。
是中國網際網路新聞中心·中國網旗下地産頻道，是國內官方、權威、專業的國家重點新聞網站。
中國網地産
