據江蘇省南京市住房保障和房産局10月18日消息，南京市住房保障和房産局、國家金融監督管理總局江蘇監管局和中國人民銀行江蘇省分行營業管理部聯合發佈《關於進一步做好南京市存量房交易資金監管工作的通知》。本通知自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。

通知稱，南京市將實行存量房交易資金監管制度。除當事人提出明確要求外，當事人辦理存量房買賣合同網簽備案應當簽訂交易資金監管協議。

存量房交易資金監管範圍包括購房定金、首付款、購房貸款等購房款項。鼓勵房地産經紀機構將經紀服務費用納入交易資金監管範圍。

文件顯示，當事人辦理存量房交易資金監管的，買方如需辦理新購房抵押貸款，應當憑監管機構出具的存量房首付款監管憑證辦理銀行貸款手續。

南京市房産局綜合商業銀行資信狀況、監管能力、服務水準、負面清單等因素，招標確定可承接存量房交易資金監管業務的商業銀行（以下簡稱“監管銀行”）名單，並通過門戶網站公示中標的商業銀行。

南京市房産局建立監管銀行考核評價機制，定期對監管銀行開展考核評價，並根據考核評價結果動態調整監管銀行名單。

監管機構應當與監管銀行簽訂監管服務協議，並開設存量房交易資金監管專用賬戶，該專用賬戶專門用於存量房交易資金的存儲和支付，監管資金不得支取現金。商業銀行和有相應資質的第三方機構未與監管機構簽訂監管服務協議的，不得從事存量房交易資金託管、存管等監管相關業務。

買房人將交易資金存入或轉入存量房交易資金監管專用賬戶，涉及銀行貸款由銀行將貸款轉入該專用賬戶。交易完成後，由監管機構通過轉賬的方式劃入房産賣出方指定的銀行賬戶；交易未達成的，由監管機構通過轉賬的方式劃入房産買入方指定的銀行賬戶，涉及銀行貸款由監管機構通過轉賬的方式劃回原貸款銀行。

存量房交易資金監管不收取監管費用。存量房交易資金監管的時間為存入監管專用賬戶起至不動産登記簿權利人記載為買房人或資金退還至買方（貸款銀行）賬戶止。涉及銀行貸款的，不動産登記簿抵押權人記載為貸款銀行後，方可交割監管資金。

文件要求，房地産經紀機構及其從業人員不得通過監管賬戶以外的賬戶代收代付交易資金，不得侵佔、挪用交易資金。對違反本規定的房地産經紀機構及其從業人員，房産管理部門可採取約談告誡、發佈風險提示等措施，並依法依規予以查處。

各商業銀行應當配合房産管理部門，依託房産交易便民服務網點和“房幫寧”平臺，推動存量房交易“一件事”改革，逐步構建“自主交易+資金監管+公證提存+銀行貸款”全流程多元化服務場景，為購房人提供更便捷、高效、安全的服務。