中指研究院發佈報告稱，2023年上半年各地政策仍保持寬鬆趨勢，上半年全國有超百省市(縣)出臺政策超300條，公積金支援政策仍是重要舉措之一、購房補貼政策亦是各地因城施策的主要手段。部分城市涉及優化限購政策、降低首付比例及房貸利率、優化預售資金監管等方面。

報告認為，整體來看，上半年房地産政策環境仍處於寬鬆期，一季度中央、監管部門頻繁表態並落地具體舉措“防風險”“促需求”，各地政策出臺頻次亦保持穩定。二季度以來，各地政策頻次明顯減少。

從政策調控節奏來看，一季度政策出臺節奏相對穩定，政策效果顯現疊加積壓需求釋放，市場活躍度整體提升。三四線城市前期政策出臺較多，政策空間已受限，5月以來政策的出臺頻次也逐步放緩。部分核心城市如杭州、南京等繼續微調政策，進一步穩定市場預期。

報告數據顯示，2023以來全國已有超40城調整首套房貸利率下限至4%以下，隨著符合條件的城市逐漸下調利率下限，二季度以來調整首套房貸利率的城市數量有所減少。從重點城市來看，6月，重點城市首套房商貸平均利率降至4.0%、二套利率降至4.91%，首套、二套房貸利率均處於低點。未來或將進一步下降，進而降低購房利息成本，有助於購房需求釋放。

展望下半年，報告指出，當前多數城市房地産調控政策已基本取消，下半年需要更大力度的托底政策才能遏制住市場下行趨勢。隨著二季度市場持續轉弱，下半年政策加力預期增強，但房地産政策力度和節奏取決於宏觀基本面的變化，若下半年經濟出現超預期轉弱情況，則房地産作為經濟“穩定器”，托底政策或將加快落地。

具體來看，報告認為，短期來看，預計需求端政策仍將聚力降低購房門檻和購房成本，核心一二線城市政策有望適度糾偏，“一區一策”、結合生育政策等或是重要方向。此外，優化限購範圍、降低交易稅費等也存在較大空間，“房票”安置或成為更多城市支援房地産市場發展的舉措之一。企業端政策仍將側重緩解房地産企業的資金壓力、防控風險上，對房企的金融支援措施有望繼續落地。另外，“保交樓”資金和配套舉措也有望進一步跟進，穩定市場預期。