5月12日，安徽滁州政府網站發佈樓市新政，大專畢業生買房可獲得8%房款補貼，最高20萬元，本科畢業生等補貼上限不變，比例增加至10%。

為進一步激活改善性住房需求，滁州整體提高公積金貸款上限的同時，在最高額度範圍內，為首次使用公積金貸款的多子女家庭上浮10萬元的公積金貸款額度；為進一步降低購房成本，滁州推出購房50%契稅補助、人才購房補貼、換房退個稅等政策“組合拳”。

包括滁州在內，諸葛找房數據研究中心不完全統計發現，截止到5月15日，今年約有150城優化調整樓市政策230余次，包含優化公積金貸款政策、實行購房補貼、下調房貸利率、放鬆限購限售、推行二手房“帶押過戶”、降低商貸首付比例、放鬆落戶等多個方面。多地將住房政策與人口政策相結合，支援老年群體和多子女家庭購房成為政策的重點發力方向。

激活“一老一小”購房需求

中青年人是購房主力軍，“一老一小”及與之相關聯家庭的購房問題同樣值得關注。

根據中指監測數據，今年以來，各地已出臺與老年群體、多子女家庭購房相關的政策超50條，主要包括提高公積金貸款額度、降低首付比例、允許提取公積金用於首付和租房、發放購房補貼、增加限購區購房套數等。

在支援老年群體購房方面，如5月6日，寧波出臺10項措施促消費，其中在住房消費方面就提到，支援銀行機構在風險可控前提下，放寬房貸年齡限制，激活老年人購房需求。

在人口老齡化加劇、每人平均壽命延長等背景下，支援老年群體購房成為部分城市考量的政策方向，相關政策涉及延長房貸年齡期限、增加老年群體購房名額、“一人購房全家幫”等。

相較而言，各地對多子女家庭購房的支援力度更大，一線城市也加入其中，上海、廣州和深圳都有針對性舉措推出。如上海規定，從5月1日起，符合上海公積金貸款規定的多子女家庭購買首套住房，最高貸款額度可在限額基礎上上浮20%。4月28日廣州在《廣州住房公積金管理中心關於貫徹落實二孩及以上家庭支援政策的通知》徵求意見稿中，也提到為二孩以上家庭上浮公積金貸款額度的舉措。

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪向21世紀經濟報道記者表示，多子女家庭或有老人需要贍養的家庭生活支出相對大，有一定的購房壓力。針對“一老一小”的購房支援政策能起到一定的促進住房消費效果，但影響比較有限。

中指研究院市場研究總監陳文靜向21世紀經濟報道記者表示，儘管已出臺的相關政策對市場性銷售的直接拉動效果相對有限，但對市場情緒，尤其是熱點城市産生了積極帶動，隨著政策力度的不斷增加，熱點城市市場情緒有望進一步改善，從而帶動市場活躍度好轉。

陳文靜認為，未來對於老年家庭、多孩家庭的購房支援政策有望持續推進，公積金支援政策仍是重要舉措之一。此外，增加限購名額、優化認房認貸標準、降低商貸首付比例、降低房貸利率、增加貸款年限、發放購房補貼或仍是支援“一老一小”購房的重要手段。

短期來看，核心一二線城市限購、限貸政策仍在，為老年家庭和多孩家庭增加購房名額、降低首付比例，同時針對性提高公積金貸款額度等，有利於更好地支援合理購房需求釋放，其中部分城市通過打造全齡友好社區及完善相關政策為“一老一小”提供更大力度支援；對於普通二線及三四線城市而言，發放購房補貼、提高公積貸款金額度等或是更多城市的選擇。

購房補貼政策持續發力

發放購房補貼及給予稅費優惠是去年樓市的重要支援政策，克而瑞統計發現，去年共170城通過減免住房轉讓稅費、發放財政補貼來刺激購房需求。購房補貼多是階段性政策，今年以來，多地推出或延續購房補貼和稅費支援力度，並利用房交會特殊節點加大購房補貼。

如5月13日-21日舉行的哈爾濱第45屆房展會期間，居民購房可獲得最高3%的購房補貼，還面向多孩家庭、人才購房、非本地戶籍市民購房等提出針對性補貼舉措；與之類似，4月20日祁門縣推出購房獎補政策，購房每套最高補貼3萬元，多孩家庭、外地戶籍人員補貼上浮1萬元；4月13日，安康高新區發文明確，今年12月31日前，高新區購房契稅補貼50%，單套最高補貼5萬元；4月1日，浙江金華將新房按房款1%補貼、二手房按契稅計稅金額的1%補貼的政策延續至今年6月30日。

相關補貼手段主要包括按套或面積一次性補貼、一次性或分期撥付契稅補貼、發放消費券補貼、人才購房補貼、購房價款的一定比例補貼等。推出補貼政策的城市以三四線城市為主，與支援“一老一幼”政策類似，更多起到帶動市場情緒作用，對市場成交的直接影響有限。

包括前述提到的政策在內，整體而言，目前各地政策以需求端支援政策為主，主要圍繞降低購房門檻和減少購房成本展開。關榮雪認為，短期來看，相關政策邏輯還將延續。另外，各地也要在常規性放鬆措施的基礎上秉持“因城施策”原則，出臺更具針對性、多樣化的支援政策，二三線城市或仍將作為主力軍。

陳文靜認為，穩定購房者置業信心和預期至關重要，二季度前期已出臺的保交樓、加大“三支箭”支援房企融資等政策有望繼續落實到位，各地樓市政策或繼續優化。對於三四線城市來説，當前政策優化的空間已相對有限，在限購限貸等政策已放鬆的情況下，大多數城市選擇對限售政策、購房補貼及公積金政策進行調整，鼓勵房票安置等，以此進一步促進剛性和改善性住房需求釋放。