聚力全面提升現代新區品質，加快建設活力宜居幸福的現代化新區、爭當膠東經濟圈一體化新引擎、打造青島新發展格局重要增長極

即墨：加速融入青島主城

“十三五”時期，即墨順利完成撤市設區，開啟了與青島主城區同城發展的新篇章。今後五年，是即墨全面提升現代新區氣質，加速融入青島國際大都市建設的重要突破期。

青島市“十四五”規劃綱要明確提出推進主城區擴容擴能，打造西海岸新區、即墨、膠州三大主城片區，這給即墨加速融入青島主城區帶來了難得機遇。綱要給出的發展指引是，統籌即墨城區與藍谷、國際陸港等協調發展，建設先進製造業基地，打造商貿中心型現代化新城區，建設青煙協同發展的環灣都市區重要組團。

“十四五”時期，即墨區確立了“加快建設活力宜居幸福的現代化新區、爭當膠東經濟圈一體化新引擎、打造青島新發展格局重要增長極”的奮鬥目標，特別是在重大基礎設施、公共服務配套、高端人才聚集等方面加快實現與青島主城區、膠東經濟圈一體化發展。

科學佈局：全方位融入青島發展格局

城市發展，規劃先行。“十四五”期間，即墨確定了“陸海統籌、兩翼齊飛、中軸聯動”的區域空間戰略佈局，這是即墨下步發展的重點方向，為全方位融入青島發展格局搭建起高品質發展的新平臺。

根據規劃，東部區域主要深耕以青島藍谷為支撐的鰲山灣、丁字灣區域的開發建設，打造膠東經濟圈一體化新引擎和青島建設全球海洋中心城市排頭兵；西部區域主要深耕藍村陸港大沽河沿岸區域開發建設，對接融入“一帶一路”國際合作新平臺、臨空經濟示範區和環灣都市圈；中部區域主攻中心城區國際化水準提升，全面融入青島主城區。

藍谷是青島海洋攻勢的主戰場，如今已崛起為海洋創新高地。這裡聚集“國字號”機構51家、市級以上創新平臺71個、兩院院士等省級以上高層次人才300余人，全球首艘10萬噸級養殖工船、國家能源領域首臺（套）重大技術裝備先後落地，“蛟龍”號載人潛水器、“海燕”水下滑翔機下潛深度屢破世界紀錄……

小島灣北岸海岸帶綜合整治工程加快實施，開展小管島保護性開發利用，建設人才公園、山海公園、文化公園等，啟動山大實驗中學建設，加快北航科教新城、山大校區二期、齊魯藍谷醫院進度，家家悅購物中心、大潤發等開門納客，舉辦馬拉松、啤酒節等系列活動，藍谷煙火氣日漸濃厚。借助藍谷海洋科技橋頭堡優勢，即墨與藍谷將不斷深化協同發展，加快科技成果轉化和高端人才引進，形成産業發展共贏體，合力打造膠東經濟圈協同發展示範區。

初春時節，位於即墨國際陸港及藍村區域的青島百聯奧特萊斯廣場建設工地一片火熱。作為今年青島市重點建設項目之一，青島百聯奧特萊斯廣場項目正加速推進，計劃今年年底建成完工，未來將成為青島北部消費新高地。與此同時，奧特萊斯片區管線配套工程同步展開。青島百聯奧特萊斯、山九現代物流、山東港口集團中國北方生活消費品（青島）分撥中心、青島地鐵維保中心、四方所核心零部件生産項目……優質項目紛至遝來，僅用4年時間，陸港新城就在即墨西部實現華麗轉身，與東部的藍谷漸成遙相呼應之勢。

站在“十四五”規劃新起點，國際陸港及藍村區域將依託同濟大學吳志強院士的規劃設計，以“産城融合、産城並進”的發展思路，瞄準“樞紐經濟”“臨空經濟”“智慧製造業”三大産業集群，以建設一座生態智慧城市為目標，加快形成樞紐經濟和臨空經濟特色戰略承載區，建設“兩港一谷”城市格局，打造“青島高水準開放的新門戶”。

産業升級：承接重點産業聚焦新興産業

産業是城市發展的核心，即墨在承接青島市重點産業的同時，將聚焦新一代資訊技術、新能源汽車、現代海洋、生物醫藥等新興産業，並對紡織服裝、市場商貿、傳統物流等傳統優勢産業實施重點突破，迎接新一輪高品質發展。

目前，汽車産業已成為青島支柱産業。即墨全力支援汽車産業發展，區內的青島汽車産業新城已引進汽車類項目400余個，産品涵蓋乘用車、商用車、新能源車、改裝車、底盤系統及多類汽車零部件，建立起比較完整的汽車産業鏈。2020年汽車産業産值超過1000億元，增長約12．5％。

當前，青島市提出“打造全球新能源汽車産業基地”，今年2月26日，奇瑞汽車青島基地在即墨正式開建，這是即墨建設的第3座整車廠，將為壯大青島新能源汽車産業規模、完善汽車産業鏈起到重要作用。今後，即墨區將堅持服務龍頭企業和重點項目建設協同發展，重點服務好一汽大眾、一汽解放等産業項目，同時重點突破奇瑞汽車青島基地項目，加快建設一汽解放新能源輕卡基地項目，儘快形成新的汽車發展增量。

青島以打造“世界工業網際網路之都”為目標，全面發力工業網際網路。即墨將工業網際網路作為新舊動能轉換的切入點、傳統産業改造提升的重要抓手，推動實體經濟與數字經濟深度融合發展。目前3000余家企業納入升級項目庫，動態掌握改造需求、規模、方向等數據，為工業網際網路政策調整、精準扶持、供需雙方匹配等提供數據支撐。

即墨區將以工業網際網路串聯産業轉型升級主脈絡，把工業網際網路和人工智慧作為延鏈、補鏈、強鏈的重要抓手和發展“四新”經濟的突破點。加快培育打造工業網際網路全産業生態，抓緊推進相關企業與工業網際網路平臺一對一改造，到2021年底累計完成工業網際網路改造300家以上，對入駐卡奧斯平臺的企業研究制定激勵措施，同時還將承辦好國家“兩化”融合大會、工業網際網路大賽（北部）賽區賽事等活動。

今年是青島市“項目落地年”，即墨把産業項目作為高品質發展的第一動力。全力推進487個重點儲備項目，特別是227個重點産業項目建設，推動奇瑞青島基地、一汽新能源卡車、陸港國際樞紐産業基地、地鐵維保中心等一批重點産業項目落地、建設、投産，推動“四新”經濟鏈群式突破、集群化發展。在此基礎上，還將精準招引項目，爭取引進一批旗艦型、稅源型、延鏈型、外向型項目。

品質城市：打造魅力新區實現同城發展

對標主城、全面融入青島，首要的是塑造都市品質。“聚力城市有機更新，我們將用前瞻思維規劃城市、用工匠精神建設城市、用繡花功夫管理城市、用綠色理念引領城市。”即墨區委書記韓世軍表示。

今後，即墨將堅持品質提升與産業更新並重，科學制定舊城區片區改造計劃，穩妥推進村莊及工業小區一體化改造；推廣“三長一站”工作機制，推動城市管理重心下移、資源下沉。發揮數字城管平臺作用，拓展大型無人機巡查領域，構建廣覆蓋、全時段、快處置的立體閉環巡查體系。

交通設施的互通，最能折射融入青島主城的進程。在即墨的規劃中，將不斷完善城際交通網路佈局，加快對外交通高速化、對內交通快速化、樞紐銜接一體化、運輸服務便捷化，促進高鐵幹線、城際鐵路、地鐵、快速路網“四網融合”，打造區域性綜合交通樞紐。加快推動即墨北站樞紐站建設，及早推動地鐵7號線北段建設，研究推進地鐵11號線北延，優化轄區交通網路，打造即墨城區至青島主城區半小時交通圈。

結合國家城鄉融合發展試驗區建設，即墨對推進鄉村振興戰略同樣不遺餘力。今後，即墨將繼續以農業增效、農民增收為導向，走特色化、規模化、生態化、品牌化、市場化、融合化“六化一體”發展道路。深化農村人居環境整治，實現街巷硬化全覆蓋，提升城鄉環衛一體化和垃圾分類水準。

同時，推動龍泉蓮花田園啟動華僑城主題樂園、蜂巢酒店等特色農旅項目，推動靈山花鄉藥谷擴大丹參等中藥材種植面積，建設中醫藥科普科創中心，設立省中醫藥研究院分院，籌辦花卉專業性節會，爭創國家中醫藥健康旅遊示範基地。