去年7月，財政部、住建部啟動了第二批中央財政支援住房租賃市場發展試點申報工作。我市從13個申報城市中成功入圍第二批試點城市，並獲得中央財政每年8億元、三年24億元專項補助資金。

那麼，這些用於支援我市住房租賃市場發展的專項資金如何使用？政策支援哪些租賃行為、該如何申報……今天，記者從寧波市住建局獲悉，由市住建局和市財政局聯合印發的《寧波市中央財政支援住房租賃市場發展試點專項資金管理辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”）對這些問題作了明確。

該辦法自2021年3月22日起施行。

專項資金支援範圍有哪些？

《辦法》指出，專項資金使用應遵循公平、公正、公開的原則，注重引導、突出績效、強化管理。其支援範圍，分為兩大類，即項目補助類和管理完善類。

項目補助類，分為“支援租賃房源籌集建設”和“扶持專業化租賃機構”。

其中，支援租賃房源籌集建設，包括以下三種情況：

1、新建類項目：利用國有建設用地、産業園區用地、企事業單位閒置用地、村集體預留發展用地和集體建設用地等開發建設，以及在土地出讓時要求配建或承建的租賃住房（含職工宿舍）；

2、改建類項目：將閒置商業用房、辦公用房、工業廠房和集中式農房等改建為租賃住房（含職工宿舍），以及將審批通過的商業辦公用地建設為租賃住房的項目；

3、盤活類項目：將閒置住宅裝修後作為租賃住房對外出租的項目或房地産經紀機構為社會閒散存量住房提供租賃服務等；“限房價、限地價、競自持”的租賃住房視為盤活類項目。

扶持專業化租賃機構，為扶持一批主營業務突出、競爭力強、示範性好的住房租賃企業，對符合條件的給予資金獎補。

“管理完善類”包括兩種情況，即“支援住房資訊平臺建設”和“支援住房租賃相關工作”。

其中，支援住房資訊平臺建設，包括：開發建設住房全生命週期監管服務系統；完善住房租賃市場監管服務平臺，開發優化資金監管、獎補資金審核發放等功能模組；全面整理與住房租賃相關的房産數據，加強市場監測分析平臺開發建設；開發房地産市場預警預測平臺，推進資訊共用。

支援住房租賃相關工作包括：開展住房租賃市場發展基礎性及應用性研究、造價諮詢、專家評審、跟蹤審計、區縣（市）、功能園區考核等相關工作，構建有利於住房租賃市場發展的政策環境。

申報對象要具備哪些條件？

申報對象同樣也分為項目補助類和管理完善類。

其中，項目補助類的申報對象為，在本市行政區域內從事住房租賃相關業務的企業。

申報企業應具備的基本條件：

1、符合本辦法、申報細則及行業監管辦法的要求和條件；

2、具有獨立的法人資格，運營正常；

3、合法經營，依法納稅，管理規範；

4、具有健全的財務管理制度和良好的財務記錄，信用記錄良好；

5、按規定及時申請並報送相關資料。

另外，管理完善類項目具體由市住建局按相關規定組織實施。

這些情況不予獎補

《辦法》明確，存在以下情形之一的企業及項目，不予獎補：

1、2018年1月以來曾被列入異常經營名錄、失信被執行人名單以及失信聯合懲戒名單的企業；

2、房源未錄入寧波市住房租賃監管服務平臺或不辦理房屋租賃合同網簽備案的企業；

3、在有關承諾、協議約定中，未設置和執行持續運營條件的（如：須符合最低運營期限要求，不以租代售，承諾在試點期內年度租金漲幅不超過5%等）；

4、合同租賃期限不滿6個月的短期租賃住房及主要滿足旅遊度假和養老需求的租賃住房；

5、産權不明晰或違法違規住房，不符合有關建築結構、消防安全、室內空氣品質等規定的租賃住房；

6、單個住房租賃合同建築面積140平方米以上戶型、簽約租金高於同時期同地段參考租金1.5倍或合同約定一次性支付租金超過3個月的；

7、公共租賃住房項目；

8、市政基礎設施建設、城市更新等與住房租賃市場沒有明顯關聯的領域。

明確獎補標準

新建租賃社區按1000元/平方米獎補

支援租賃住房籌集方面，分為四種情況：

第一，新建類項目。對配套完善的新建租賃社區按住房建築面積給予1000元/平方米獎補，對其他新建類項目給予800元/平方米獎補。獎補資金實行分階段撥付，按規定取得建設項目施工許可證後給予50%的獎補資金，項目竣工驗收備案後再給予40%的獎補資金，在租賃平臺完成租賃房源登記後給予剩餘10%的獎補資金。

第二，改建類項目。改建項目按合法建築面積給予600元/平方米且不超過項目實際改建成本給予一次性獎補。獎補資金實行分階段撥付，按規定取得改建審批後先給予50%的獎補資金，完成改建並通過驗收後再給予40%的獎補資金，在租賃平臺完成租賃房源登記後給予剩餘10%的獎補資金。

第三，盤活類（託管式租賃住房）。房源經裝修改造的，按建築面積400元/平方米且不超過項目實際改造裝修成本給予一次性獎補。

第四，盤活類（居間式租賃住房）。按建築面積5元/平方米、最高150元/套（間）給予一次性獎補，且不與其他籌集建設類房源和運營管理類項目同時享受，同一房源年度內僅可獎補一次。

扶持專業化租賃機構方面，包括兩種情況：

第一，運營類獎補。規範運營管理的規模化住房租賃企業，按租賃住房建築面積40元/平方米·年且不高於1200元/套（間）的標准予以運營管理獎補，同一房源年度內僅可獎補一次。

第二，租賃住房智慧化改造。包括安裝使用智慧門禁、智慧水電錶等設備，按不高於300元/件設備給予獎補，獎補額度不超過設備實際採購成本。

此外，租賃資訊等平臺建設通過政府採購方式，按實際中標價及相關合同支付。第三方商業平臺與市住房租賃監管服務平臺對接並實現數據推送的，按不高於20萬元給予獎補。