以TOD理念為引領進行精細化城市設計，集聚並促進各類創業要素自由流動

青島地鐵：打造軌道上的“青春之島”

便捷通達的交通體系是青島建設創業城市、促進各類創業要素自由流動的重要支撐和保障。地鐵作為城市新基建的主戰場，既是千億級的産業鏈，又是重大的民生工程。在青島地鐵的發展邏輯中，建地鐵就是建城市，經營地鐵也是經營城市。

“地鐵的流量、地下空間、品牌、訂單、場景、地産等，都有著獨特的商業價值。”青島地鐵集團董事長張建剛説，置身在青島這座青春之島、創業之城，當下的青島地鐵正積極對標深圳、上海等國內地鐵先進城市，以軌道交通線網為平臺，按照TOD理念（公共交通引領城市發展）進行精細化城市設計，集聚各類創新創業要素，面向更大市場空間優化配置資源。通過以車輛基地、站點的複合開發，實現交通、商業、辦公、居住、休閒為一體的混合功能發展，重塑城市肌理，彰顯創業之城的充沛活力。

站城一體化，重塑地鐵的樞紐價值

“交通要素是重塑城市和産業格局的樞紐。”中國工程院院士、深圳大學土木與交通工程學院院長陳湘生在青島的一次演講中，以深圳為例，講述綜合交通樞紐建設與城市空間、土地資源、生態環境、居民需求整體協同的作用。他認為，“我們建軌道交通不是要讓大家都坐軌道交通，而是把城市空間的佈局重塑，然後建成綜合體，把這些人集中在樞紐附近，從而少佔用土地，讓生態更優美。”

這一觀點與青島地鐵正在積極踐行的TOD發展理念不謀而合。

從國內外地鐵先進城市來看，TOD是推動城市有序更新的重要引擎，更是蘊含著巨大機遇、動力和空間的龐大市場。致力於打造城市高品質運營商的青島地鐵自然也不會錯失TOD機遇。近年來，青島地鐵把地鐵建設與沿線城市更新有機結合，在軌道交通站點周邊形成集工作、商業、文化、教育、居住等為一體的TOD開發模式，通過系統性的有機更新，促進存量空間提質增效。比如，在西海岸新區建設了青島首個集産、研、商、娛、居於一體的TOD産城融合小鎮，通過空中連廊實現輕軌出站人群與周邊建築對接，減輕底層道路交通堵塞，打造多層次的立體式交通系統，提供一站式交通出行服務。沿輕軌線佈置産業和商業用地，圍繞輕軌站點打造商業中心，沿水系廊道打造生態社區，結合綠地公園形成片區服務中心。通過多種建築類型組合，形成豐富的城市空間。

著眼未來，青島地鐵將邁出更大的産城融合發展步伐，同步規劃、選址、設計一體化建設地鐵站場段綜合體，以車輛基地、站點的複合開發實現交通、商業、辦公、居住、休閒為一體的混合功能發展，提升區域經濟發展活力，重塑城市肌理。“我們將以11號線鰲山灣未來城項目為試點，加快規劃設計，將其打造成‘青春活力地鐵新城’和‘站城一體化’發展的樣板。”張建剛向記者透露。

據了解，鰲山灣未來城項目位於11號線終點，是膠東半島南岸的幾何中心，處於青島北拓東延的丁字口，既是引領即墨全域發展的強勁引擎，也是支撐青島城市未來發展的關鍵節點。

以三大産業園為支撐，延展地鐵經營産業鏈

地鐵的供應鏈、産業鏈龐大，有著豐富的産業應用場景和前景。

從市場和資本邏輯出發，青島地鐵將把地鐵應用場景和品牌作為撬動資本的杠桿，用好用活最優質的資源（品牌、流量、訂單等），深入拓寬地鐵經營産業鏈，加快推動城陽、即墨、西海岸三大産業園項目落地，加快産業導入，發揮軌道交通産業引領作用。同時，利用場景和市場為城市招商引資，爭取“建好一條線，帶動一個産業”。

城陽地鐵創新産業園項目，以城市軌道交通為核心，以國家列車自主運作系統TACS研發製造、軌道交通上下游産業鏈總部基地、軌道交通裝備研發製造、雙創孵化基地、大數據中心、檢測認證中心為主要産業發展方向，同時規劃佈局地鐵綜合實訓基地與軌道交通專業院校，構建軌道交通産業生態圈，力爭打造“産、學、研、用”為一體的國家級軌道交通産業集聚區。項目首期30畝産業用地年內開工建設，計劃2022年開園。目前，已與朗進科技、交控科技等23家企業簽訂入駐意向協議，其中八達通工程科技、北京恩寶軌道技術公司、青島富欣城軌科技有限公司（列車自主運作系統TACS項目）已註冊落戶園區。

即墨城際軌道配套基地項目，以軌道交通産業設備維修保養、整車組裝、核心零部件製造、軌道交通配套産品生産等為重點發展方向，同時圍繞軌道交通站點打造與産業相匹配、具備完善城市功能的商住生活配套區，以舒適的居住環境及創新的辦公空間支撐産業發展，構建“居住＋辦公＋産業”三位一體共融空間，引領區域更新及城市升級。首個入駐的軌道交通智慧維保項目將於年內具備投産條件，建成後將承接青島全域的地鐵、輕軌車輛的檢修及維保服務，並將面向山東省承接檢修服務和管理諮詢業務。此外，還將導入軌道交通智慧製造、軌道交通數智製造園及城軌工業網際網路場景應用中心等産業項目，進一步提升我市在軌道交通裝備製造方面的領先地位。

西海岸國際海洋智區項目將以輕軌站為核心，佈置商業産業，打造片區發展引擎，帶動區域價值提升。項目聚焦海洋和智慧兩大産業集群，圍繞産業研發、創新孵化和成果轉化等産業功能，力爭打造青島市海洋産業新標桿、智慧科技新高地。目前，已與中移物科網、北斗産業研究院等30余家優質企業達成合作意向。一期産業項目將於2021年交付。經初步預測，未來整個項目將實現總就業人口2．94萬人，引進高層次人才近3000人，入駐15－20家新型研發機構。

位於西海岸新區新安片區的青鐵公園裏也將打造多種業態功能複合的綜合性TOD開發項目。未來，地鐵6號線可洛石站出入口直通項目地下車庫。項目從站點中心向外依次佈局商業、商務金融、公共服務、居住用地，營造在公園裏生活的安全舒適居家體驗，為居住人群提供地下直接歸家流線。

“在這座充滿青春活力的創業之城，青島地鐵也充滿了創新發展的激情。”張建剛説，“十四五”時期，青島地鐵將積極對標深圳、上海等國內地鐵先進城市，樹立地鐵大市場意識，用市場、法律和金融等手段，做大開發和經營板塊，逐步擴大地鐵經濟圈。同時，加快“走出去”，向省內乃至沿黃流域城市輸出技術、運營管理、科研等資源，為青島高品質發展貢獻更多地鐵力量。