在26日舉行的市十五屆人大常委會第二十六次會議上，市人大常委會審議了《上海市人民政府關於2019年度國有資産管理情況的綜合報告》。

報告彙報了2019年度本市四類國有資産的總體情況。2019年，上海地方國有企業（不含金融企業）資産總額9.02萬億元，負債總額5.42萬億元。上海市地方金融企業資産總額12.90萬億元，負債總額11.61萬億元。上海市行政事業單位資産總額10,720.71億元，負債總額2,140.19億元。截至2019年末，全市土地資源總面積為836,974.67公頃。金山區張堰銅礦是本市唯一探明儲量的固體礦産資源，資源儲量為12.19萬噸，2019年未開採，儲量無變化。全市水資源存量為207,863萬立方米，無居民海島數量為23個（均未劃撥或出讓），已確權海域面積2,279.02公頃。全市森林資源面積11.8萬公頃，濕地總面積465,551.32公頃。全市各類自然保護地共11處（不含水産種質資源保護區）。

報告彙報了本市研究落實市人大常委會對《上海市人民政府關於2018年度國有資産管理情況的綜合報告》審議意見的有關工作情況，以及近年本市國有資産管理工作的主要舉措和成效。在企業國有資産（不含金融企業）管理方面，服務重大戰略，發揮國資國企主力軍作用。加強頂層設計，持續推進改革向縱深發展。推進提質增效，加快企業高品質發展。優化國資佈局，推動企業做強技術打響品牌。健全法人治理，長效激勵約束機制不斷完善。提升監管能級，風險防範化解能力不斷提升。履行社會責任，營造國企改革發展良好氛圍。從嚴管黨治黨，黨建工作品質水準不斷提高。

在金融企業國有資産管理方面，提升企業發展品質，服務國家和本市戰略。優化金融服務方式，加強服務實體經濟力度。完善金融國資管理，加快金融企業改革發展。完善金融風險管理，強化重大風險防範化解。發揮黨建引領作用，深入推進黨風廉政建設。在行政事業性國有資産管理方面，完善行政事業單位資産管理制度體系，強化資産管理主體責任。夯實行政事業性國有資産管理基礎，建立健全資産管理體制。創新行政事業性國有資産管理方式，優化資産管理流程。探索資産管理與預算管理有機結合路徑，提高資産使用效益。做好推進重大改革配套資産管理政策落實工作，及時研究制定與各項改革相配套的國有資産管理政策措施。

在國有自然資源資産管理方面，推進實施“上海2035”城市總體規劃，優化國土空間開發格局。以高品質用地保障高品質發展，促進自然資源節約集約利用。加強自然資源保護修復，繼續堅持最嚴格的耕地保護制度。推進自然資源領域重大改革，完善自然資源法治體系。強化自然資源執法，深化生態環保督察。深化污染防治工作，改善生態環境品質。推進生態文明建設。有序推進自然資源統一確權登記，逐步完善國有自然資源資産報告工作。

報告強調，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。在企業國有資産（不含金融企業）管理方面，進一步培育新動能，加強黨的建設，抓好規劃創新，深化綜合改革，保障重大任務，推進結構調整，完善治理體系，優化監管方式，履行社會責任。在金融企業國有資産管理方面，進一步積極推動金融行業轉型破局，積極有效應對外部經濟金融環境變化，穩妥有序推進企業復工復産，加快科技金融發展。在行政事業性國有資産管理方面，進一步強化部門和單位資産管理主體責任，探索有效盤活行政事業單位資産的有效路徑，提升資産管理資訊化水準，聚焦解決資産管理重點難點問題，加強資産管理工作合力。在國有自然資源資産管理方面，進一步加強生態建設和耕地保護工作，完善森林資源管理模式，探索實施濕地自然資源確權登記，加強自然保護地體系建設。