2023年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況是怎樣的?
2023年,各級財政部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,與民政、體育等部門密切配合,開拓進取,推動我國彩票事業持續健康發展,彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現將2023年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下:
一、2023年全國彩票公益金籌集情況
2023年,全國發行銷售彩票5796.96億元。分機構看,福利彩票機構發行銷售彩票1944.41億元,體育彩票機構發行銷售彩票3852.55億元。分類型看,發行銷售樂透數字型彩票1768.03億元,競猜型彩票2464.76億元,即開型彩票1190.21億元,基諾型彩票373.94億元,佔彩票銷售總量的比重分別為30.5%、42.5%、20.5%、6.5%;視頻型彩票銷售0.0153億元。
根據現行彩票管理規定,彩票公益金來源於彩票發行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發行銷售收入中,根據不同彩票品種,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下5種類型:一是樂透數字型彩票。其中,全國性樂透數字型彩票,彩票公益金提取比例約為36%,彩票獎金和彩票發行費提取比例約為51%和13%;地方性樂透數字型彩票,大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為37%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為50%和13%。2023年樂透數字型彩票籌集彩票公益金625.79億元。二是競猜型彩票。大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為21%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為70%和9%。2023年競猜型彩票籌集彩票公益金519.85億元。三是即開型彩票。彩票公益金提取比例為20%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為65%和15%。2023年即開型彩票籌集彩票公益金238.04億元。四是基諾型彩票。彩票公益金提取比例為30%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為58%和12%。2023年基諾型彩票籌集彩票公益金112.18億元。五是視頻型彩票。彩票公益金提取比例為21%,彩票獎金和彩票發行費提取比例為67%和12%。2023年視頻型彩票籌集彩票公益金0.0032億元。2023年逾期未兌獎獎金17.78億元。綜上,2023年共籌集彩票公益金1513.64億元。
二、2023年全國彩票公益金分配情況
根據國務院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按各50%的比例分配,專項用於社會福利、體育等社會公益事業,按政府性基金管理辦法納入預算,實行財政收支兩條線管理。地方留成彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2023年中央財政當年收繳入庫彩票公益金754.05億元,加上2022年度結轉收入58.1億元,共812.15億元。經全國人大審議批准,2023年中央財政安排彩票公益金支出535.21億元。按上述分配政策,結合上年結余等因素,分配給全國社會保障基金理事會310.8億元,用於補充全國社會保障基金;分配給中央專項彩票公益金172.61億元,用於國務院批准的社會公益事業項目;分配給民政部25.9億元,用於資助老年人福利、殘疾人福利、兒童福利等方面;分配給體育總局25.9億元,用於落實全民健身國家戰略,提升競技體育綜合實力,加快推進體育強國建設。2023年執行中收回結余資金0.8億元,中央集中彩票公益金實際安排支出534.41億元。考慮補充預算穩定調節基金等因素,收支相抵,期末餘額226.22億元。
三、2023年中央專項彩票公益金安排使用情況
2023年,中央專項彩票公益金172.61億元的具體支出安排如下:
(一)鄉村學校少年宮項目1.48億元。該項目由中央精神文明建設辦公室組織實施,主要用於脫貧縣已開展活動的鄉村學校少年宮運轉補助。
(二)中小學生校外研學實踐活動項目1.9億元。該項目由教育部組織實施,主要用於支援中小學生開展校外實踐活動。
(三)大學生創新創業教育項目1億元。該項目由教育部組織實施,主要用於支援各地依託省內高校建設100個國家級創新創業學院、100個國家級創新創業教育實踐基地。
(四)低收入家庭高校畢業生就業幫扶項目0.92億元。該項目由教育部組織實施,主要用於支援低收入家庭高校畢業生就業能力提升培訓。
(五)幼兒普通話教育項目0.31億元。該項目由教育部組織實施,主要用於支援內蒙古、四川、雲南、西藏、甘肅、青海、新疆等民族地區農村幼兒園教師國家通用語言文字能力提升培訓。
(六)教育助學項目10億元。該項目由教育部組織實施,主要用於資助中西部普通高校家庭經濟困難新生,一次性補助其從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費和入學後短期生活費;資助家庭經濟困難教師,資助音體美走教教師到師資力量薄弱的農村學校開展教學,以及開展特殊、急需的教師培訓;資助遭遇突發災害、緊急事件或在教育發展過程中遇到特殊困難的學校。
(七)居家和社區基本養老服務提升行動項目11億元。該項目由民政部組織實施,主要用於為符合條件的經濟困難失能和部分失能老年人建設家庭養老床位,提供居家養老到府服務。
(八)文化公益事業項目5億元。該項目由國家藝術基金管理中心組織實施,主要用於支援藝術創作生産、傳播交流推廣和人才培養等項目。
(九)出生缺陷干預救助項目2.58億元。該項目由國家衛生健康委組織實施,主要用於出生缺陷檢測、出生缺陷救助、出生缺陷防治宣傳和健康教育。
(十)罕見病診療水準能力提升項目0.64億元。該項目由國家衛生健康委組織實施,主要用於疑難罕見病多學科診療、罕見病遺傳檢測、罕見病診療能力培訓等。
(十一)革命老區鄉村振興項目24億元。該項目由原國家鄉村振興局組織實施,主要用於支援革命老區統籌實施必要的農村人居環境整治和公益性基礎設施建設、促進脫貧勞動力就業增收、發展農業特色産業等。
(十二)足球公益項目1.43億元。該項目由體育總局委託中國足球發展基金會組織實施,主要用於青少年足球人才培養和足球公益活動。
(十三)低收入婦女“兩癌”救助項目2.87億元。該項目由全國婦聯委託中國婦女發展基金會組織實施,主要用於救助符合條件的患有宮頸癌或乳腺癌的城鄉低收入婦女及開展“兩癌”防治知識宣傳活動。
(十四)“陽光驛站”項目0.2億元。該項目由全國婦聯委託中國兒童少年基金會組織實施,2023年主要在安徽、江西、湖北、四川四省建設200個“陽光驛站”,為農村留守兒童提供活動場所,並根據需求開展各類主題實踐活動,提供家庭教育指導、心理疏導等關愛服務。
(十五)殘疾人事業項目25.2億元。該項目由中國殘聯組織實施,主要用於殘疾人康復、殘疾人體育、盲人讀物出版、盲人公共文化服務等。
(十六)紅十字事業項目6.1億元。該項目由中國紅十字會總會組織實施,主要用於大病兒童救助、紅十字人道救助救援、紅十字生命安全健康教育、中國造血幹細胞捐獻者資料庫、人體器官捐獻等方面。
(十七)青年社會組織服務社區青少年示範項目0.64億元。該項目由共青團中央組織實施,主要用於支援青年社會組織面向社區重點青少年群體常態化開展以思想引領、身心健康、社會融入、就業創業、權益維護、關愛陪伴、社會參與等為主要內容的各類服務。
(十八)優撫醫院能力提升項目2.7億元。該項目由退役軍人事務部組織實施,主要用於支援優撫醫院購置常用的醫療(康復)設備,以及與大型設備正常運作直接相關的環境維修改造。
(十九)支援地方社會公益事業發展項目74.64億元。該項目主要支援社會公益事業發展相對落後的西藏、新疆、革命老區等,以促進全國各地社會公益事業的協調發展。