關於實施先進製造業促就業行動的通知內容是什麼?
發展先進製造業是推進新型工業化、促進高品質發展的重要舉措,也是推動就業擴容提質的重要渠道。為支援先進製造業發展,穩定和擴大就業容量,提升就業品質,更多吸納重點群體就業,現將有關事項通知如下:
一、建立先進製造業企業服務對接機制。各級人力資源社會保障、工業和資訊化部門要加強資訊銜接,及時掌握本地區先進製造業企業情況。要指定服務專員,在確保減輕企業負擔的前提下,建立分層分類的聯合走訪機制,定期了解企業用工變化、招聘需求和困難問題,主動宣介就業創業、社會保障、人才支援、勞動關係等政策服務舉措,鼓勵將相關政策服務整合納入當地人力資源社會保障領域“高效辦成一件事”內容。
二、加大穩崗擴崗扶持政策兌現力度。建立“政策直通車”制度,綜合運用財政補貼、稅收優惠、就業創業等各項涉企就業政策,推廣“直補快辦”模式,精準落實各項扶持政策。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策至2025年底,對穩定擴大就業規模的先進製造業企業,按規定落實創業擔保貸款、穩崗擴崗專項貸款等政策,支援企業穩崗擴崗。對就業示範效應好的企業,優先推薦參評相關涉企表彰。
三、優化先進製造業企業用工服務保障。將先進製造業企業納入重點企業用工服務保障範圍,及時提供勞動用工諮詢、招聘資訊發佈、用工指導等服務。依託就業資訊資源庫和就業資訊平臺,加強崗位資訊與登記失業、未就業高校畢業生求職登記等數據比對,促進企業需求資訊與勞動者求職資訊快速匹配。在開展“10+N”公共就業服務活動時,專門設立先進製造業企業專場招聘。鼓勵人力資源服務機構面向先進製造業企業提供高級人才尋訪、人力資源管理諮詢等專業服務,支援有條件的地區在先進製造業企業集中的園區設立就業服務站點。
四、強化先進製造業企業技術技能人才供給。實施卓越工程師薪火計劃、數字技術工程師培育等項目,圍繞智慧製造、大數據、區塊鏈等先進製造業高關聯領域,開展規範化培訓,壯大卓越工程師隊伍,提升職業化國際化水準。支援先進製造業企業與技工院校共建技工教育聯盟(集團),鼓勵在具備條件的鏈主企業、骨幹企業建設高技能人才培養基地,面向産業鏈供應鏈企業提供培訓服務,組織技術攻關、技能傳承。梳理先進製造業企業急需緊缺職業(工種)資訊,及時更新本地職業技能培訓需求指導目錄,鼓勵校企合作開展訂單、定向、定崗式培訓。支援先進製造業企業自主開展職業技能等級認定,以工業“六基”、“卡脖子”關鍵領域為重點,開展首席技師、特級技師等聘任。
五、拓寬先進製造業企業人才發展空間。建立先進製造業企業職稱評審“綠色通道”或“直通車”,賦予相關企業高層次人才舉薦權,推動具備條件的先進製造業企業試點開展高級職稱自主評審。支援將發明專利、成果轉化、標準制定等方面的工作績效作為申報職稱的重要參考,對高端人才探索以業績陳述代替論文答辯。引導先進製造業企業建立體現技術技能人才特點的工資分配製度,強化技術技能價值激勵導向,吸引更多勞動者到先進製造業就業創業。鼓勵地方結合實際,將先進製造業企業急需緊缺人才納入人才引進目錄、人才政策支援範圍。
六、改善先進製造業企業生産生活條件。加強用工指導,推動先進製造業企業改善用工條件,依法保障職工勞動報酬、休息休假、社會保險、福利待遇等合法權益。指導先進製造企業建立內部爭議協商解決機制,深入開展青年仲裁員志願者聯繫企業活動,及時發現勞動用工法律風險,提高依法合規經營管理水準。積極協調有關部門,聚焦先進製造業集中的高新區、工業園區,完善基礎設施,優化生活、文化、娛樂等園區功能,幫助解決職工住房、醫療、子女教育等訴求,增強基本公共服務可感可及程度。
七、提升先進製造業對青年群體的就業吸引力。創新社會實踐、志願服務、跟崗鍛鍊、聯建交流等多種形式,引導青年特別是高校畢業生,深入先進製造業企業開展職業體驗,增強崗位認同。動員先進製造業企業結合實際需求,建設就業見習基地,開發具有針對性、高品質的見習崗位,廣泛吸納高校畢業生等青年開展就業見習等活動,按規定落實就業見習補貼政策。加強就業見習指導服務,做好協議簽訂、崗前培訓、待遇保障、專人帶教、權益維護等工作,對見習崗位品質好、見習留用率高的,適當提高補貼標準,優先推薦參加國家級就業見習示範單位創建活動。
八、營造面向先進製造業就業的良好氛圍。各地要加強政策宣傳解讀,主動向社會宣傳先進製造業促就業行動相關安排、扶持政策、服務活動,提高知曉度和參與度。廣泛挖掘選樹一批吸納就業數量較多、具有良好社會聲譽的先進製造業企業,宣傳典型做法和積極成效,發揮示範引領作用。加強就業觀念引導,大力弘揚勞模精神、講好工匠故事、涵養勞動文化,進一步營造勞動光榮的輿論氛圍和社會風尚,引導更多重點群體面向實體經濟和先進製造業就業創業、建功立業。
各級人力資源社會保障、工業和資訊化部門要提高思想認識,壓實工作責任,將實施先進製造業促就業行動列入重要議事日程。要加強協同配合,各級人力資源社會保障部門重點做好企業用工服務保障、技術技能人才支援、減負穩崗政策落實等工作;工業和資訊化部門要發揮主管部門職責,加強優質企業梯度培育,健全惠企政策直達機制,完善研判會商制度,及時掌握先進製造業企業生産經營情況和困難訴求,協調推動有關部門共同解決。要加強創新實踐,支援有條件的地方因地制宜,守正創新,確保工作有序推進。要切實加強工作調度,及時跟蹤工作進展,重點關注先進製造企業的經營發展、政策落實、用工服務、技能培訓、人才支撐、開展見習、吸納就業等情況,及時掌握工作成效,相關進展和成效要單獨統計,並按季度報送有關情況。