廣西實施新一輪工業振興三年行動的若干政策措施有哪些?
根據《廣西壯族自治區人民政府關於印發〈廣西實施新一輪工業振興三年行動方案〉的通知》精神,提出如下政策措施。
一、繼續加大財政對工業的扶持力度
2024—2026年,每年統籌安排一般公共預算資金、新增政府專項債券資金,採取股權投資、貸款貼息、融資擔保、投資補助、資金獎勵等方式支援重大工業項目建設、企業技術改造、企業數字化改造、園區基礎設施建設、企業梯度發展、企業市場開拓、企業貢獻獎勵和地方考核獎勵等。各市、縣(市、區)相應加大財政對工業的投入。(牽頭單位:自治區財政廳、工業和資訊化廳、發展改革委、國資委、産業園區改革發展辦公室,各市人民政府;配合單位:自治區黨委金融委員會辦公室,廣西證監局)
二、支援工業科技創新
自治區每年對關鍵核心技術攻關項目按有關政策給予財政資金資助。對製造業關鍵核心技術産業化項目和製造業創新成果大規模工業化應用項目,自治區按照固定資産投資的一定比例給予支援,單個項目最高不超過5000萬元。支援工業網際網路、數字化轉型生態建設,對列入國家級試點示範的工業網際網路平臺等項目給予資金支援。(牽頭單位:自治區工業和資訊化廳、財政廳、發展改革委、科技廳;配合單位:各市人民政府)
三、支援重大工業項目建設
對産業發展具有明顯引領帶動作用的製造業重大産業標誌性工程,自治區本級財政支援工程所在市設立相關産業基金。統籌全區能耗指標支援重大産業項目建設。設立20億元以上工業項目前期工作週轉資金,用於開展重大工業項目徵地拆遷、配套基礎設施建設、場地平整等前期工作,資金撥付按國庫集中支付制度執行。(牽頭單位:自治區工業和資訊化廳、財政廳、發展改革委、國資委;配合單位:各市人民政府)
四、加大工業項目融資支援力度
自治區本級財政對符合條件的“雙百雙新”産業項目、“千企技改”工程項目予以融資支援,對項目建設貸款給予一定比例的貼息,期限不超過3年,單個項目融資補助最高不超過1億元。(牽頭單位:自治區工業和資訊化廳;配合單位:自治區黨委金融委員會辦公室,自治區財政廳,各市人民政府)
五、支援工業企業增産增效
自治區本級財政每年安排資金支援工業企業擴大生産、降本增效、新建竣工項目加快達産等。強化用水、用電、用氣、用地、用工、用能、用林保障,推行供水供電供氣企業的投資界面延伸至用戶建築區劃紅線政策。持續深化電力市場化改革,擴大工商業電力市場交易規模。(牽頭單位:自治區工業和資訊化廳、發展改革委;配合單位:自治區黨委金融委員會辦公室,自治區財政廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳、林業局,廣西電網公司,各市人民政府)
六、支援工業園區基礎設施建設
每年安排産業園區專項債資金支援重點園區基礎設施建設,突出支援中國—東盟産業合作區加快完善基礎設施,並根據重點園區考核情況,對考核先進的園區予以傾斜支援。對配套重大産業項目建設的園區基礎設施項目或子項目,以園區基礎設施項目或子項目總投資額為基數,所配套服務的重大産業項目新增工業投資、新增規模以上工業總産值分別是其5倍、10倍以上的,給予每個園區基礎設施項目或子項目不超過1000萬元支援,解決園區基礎設施配套“最後一公里”問題。支援各地利用國有資本建設的標準廠房引入優質項目,按照形成的規模以上工業企業數量、廠房利用率等,採取後補助方式,給予不超過標準廠房項目核算造價10%的資金支援,每個項目最高不超過1000萬元(已獲得産業園區專項債資金、標準廠房使用成效獎補的項目或子項目不重復享受)。(牽頭單位:自治區産業園區改革發展辦公室、工業和資訊化廳、發展改革委、財政廳;配合單位:各市人民政府)
七、支援製造業企業梯度發展
支援國家製造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業和自治區鏈主企業、龍頭企業、製造業單項冠軍企業、專精特新中小企業、戰略性新興産業企業等製造業企業梯度發展。對上述企業實施的鼓勵類産業項目,支援按程式納入自治區層面統籌推進重大項目、“雙百雙新”産業項目以及國家基金投放項目,用地、用林等指標由自治區層面予以統籌保障,並在項目投資補助、項目融資、“智改數轉”等方面給予支援;鼓勵各級銀行金融機構加大對企業的流動資金、項目資金等融資支援力度,支援企業開展供應鏈金融業務;各級政府産業基金加大力度支援企業發展。加強企業能源電力保障。支援鏈主企業和龍頭企業通過委託外包、市場採購、投資合作等方式招引上下游關聯優質企業落地,提高向中小企業採購額度。對獲得國家初次認定的製造業單項冠軍企業和專精特新“小巨人”企業給予不超過100萬元的一次性獎勵。(牽頭單位:自治區工業和資訊化廳;配合單位:自治區黨委金融委員會辦公室,自治區財政廳、發展改革委、自然資源廳、林業局、産業園區改革發展辦公室,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,國家金融監督管理總局廣西監管局,廣西電網公司,各市人民政府)
八、支援工業企業開拓國內外市場
培育廣西名優工業産品,選樹一批增品種、提品質、創品牌的“三品”標桿工業企業。自治區本級財政每年安排資金支援工業企業産銷對接、參加國內國際展覽展銷、經貿洽談、新産品推廣和品牌宣傳培育等。支援工業企業擴大進出口規模,加強國際計量、檢驗檢測、認證認可等標準化合作。(牽頭單位:自治區工業和資訊化廳;配合單位:自治區財政廳、商務廳、市場監管局,各市人民政府)
九、加強政策整合和兌現落實
一體貫徹落實自治區以學促幹服務壯大實體經濟推動高品質發展的意見及若干政策措施,全面落實國家和自治區相關政策措施。優化政策兌現流程,大力推進惠企政策“免申即享”,完善廣西惠企惠民政策兌現平臺,上線更多“免申即享”政策清單,進一步簡化申報材料、壓縮申報流程、縮短辦理時間,提高兌現效率,推動惠企政策找企業、實現“直達快享”。建立實體經濟服務員制度,暢通企業反映訴求渠道、推動企業問題協調解決,加強惠企政策宣傳貫徹,推動惠企政策兌現到位,做到有事必應、無事不擾。(牽頭單位:自治區工業和資訊化廳、發展改革委、財政廳、大數據發展局;配合單位:各有關單位,各市人民政府)
十、加強工業振興工作考核評價
建立推進新型工業化考核評價體系,每年對推進新型工業化成效突出的市、縣(市、區)予以通報表揚,並在産業發展資金、産業發展要素指標、穩增長獎勵等方面予以傾斜支援。各級各部門要強化資金使用跟蹤問效,在招商引資、産業政策制定和工作成效考核時充分考慮資金使用績效。(牽頭單位:自治區工業和資訊化廳;配合單位:自治區發展改革委、財政廳、績效辦,各市人民政府)
本政策措施由自治區工業和資訊化廳負責解釋,有效期為2024年1月1日至2026年12月31日。自治區已出臺的相關政策措施與本政策措施不一致的,按照本政策措施執行,同類型政策不重復享受。