11月13日上午，川渝“明月山法治聯盟”啟動儀式在四川省廣安市鄰水縣豐禾鎮柏埡頭村鈺錦現代化農業園區觀景臺成功舉行。該聯盟由四川省廣安市司法局、鄰水縣司法局、重慶市長壽區司法局、重慶市墊江縣司法局共同組建，旨在打造“楓和多元”法治品牌，為川渝融合發展提供有力法治保障。

在啟動儀式上四方代表先後做了“法治共興邀明月、川渝攜手赴青山”為主題的表態發言。接著工作人員送上刻有“法耀明月朗，青山和韻長”字樣的法治聯盟專屬標識，讓大家共同見證　“明月山法治聯盟”的成立。

隨後，四方代表來到鄰水縣豐禾鎮第二小學會議室共同簽署了合作共建協議。緊接著由鄰水縣司法局黨組成員、政治處主任涂悅介紹了明月山法治聯盟“楓和多元”矩陣工作方案；接下來大家圍繞明月山法治聯盟工作方案開展交流以及商討聯盟下一步工作計劃。聯盟的成立標誌著川渝毗鄰地區司法協作進入新階段。聯盟將打破地域壁壘，推進普法宣傳、人民調解、社區矯正、法律服務等法治資源共建共用，構建跨區域司法協作新範式。

位於川渝邊界、明月山綠色發展示範帶核心區的鄰水縣豐禾司法所，憑藉其地理位置和前期實踐基礎，成為聯盟中的關鍵協作樞紐，在上級司法局的領導下將與多個毗鄰司法所開展深度合作，共築跨區域司法協作新格局。

聯盟背景：區域協作的法治篇章

明月山綿延230余公里，橫亙于川渝東部交界處，是長江上游的重要生態屏障。2021年11月，《明月山綠色發展示範帶總體方案》由川渝兩省市發展改革委聯合印發，明月山綠色發展示範帶由此成為川渝毗鄰地區合作共建的十個功能平臺之一。

此次法治聯盟的成立是明月山綠色發展示範帶建設的又一重要舉措。近年來，川渝兩地圍繞明月山開展了多方面合作。2023年3月，重慶市渝北區、長壽區、墊江縣和廣安市鄰水縣共同啟動了川渝司法協作明月山生態修復示範帶建設。

2024年1月，川渝毗鄰七區縣共同成立了明月山文化旅遊聯盟。法治聯盟的成立，進一步完善了明月山區域“生態＋文旅＋法治”的綜合協作體系。

鄰水縣作為四川距離重慶主城最近的縣，正堅定實施“同城融圈”首位戰略，深化川渝毗鄰地區多領域協作。法治聯盟的成立正是鄰水“全域全面融入重慶主城都市圈”的重要舉措。

協作框架：“楓和多元”矩陣的五大支柱

明月山法治聯盟創新性地提出了　“楓和多元”法治品牌建設方案，通過五大支柱項目構建跨區域司法協作體系。

跨域調解合作是聯盟的核心職能之一。聯盟將利用豐禾鎮“讓水文化”地域特色，打造“明月讓水”解紛治理品牌，建立毗鄰司法所矛盾糾紛聯防聯控機制，整合兩地調解力量，成立邊界巡迴調解工作隊伍。

聯合普法宣傳將依託“五華山風景區”“長壽湖”“墊江牡丹園”等旅遊資源，打造“明月説法”跨域普法品牌，組建宣講團，創新普法方式，開展“法律進鄉村”活動。

法律服務協同方面，聯盟將建立“明月送輝”農村法律服務跨域協作示範站，開展“法律明白人”示範培育工程，提供“互認式”便民法援公證，為企業和農業合作社提供“法治體檢”服務。

社會公益幫扶也是聯盟的重要職能。聯盟將攜手打造“明月點燈”跨域幫扶公益驛站，建立“公益勞動生態保護基地”與“就業幫扶公益基地”，對社區矯正對象開展幫扶和協同管理。

黨建人才共育方面，聯盟將打造“明月育才”跨域黨建人才共育品牌，促進兩地司法行政幹部學習與交流，共同開展川渝毗鄰地區法治建設研究。

運營機制：多層次協作保障體系

為確保聯盟有效運轉，四方共同設計了多層次協作保障機制。

聯盟將組建法治聯盟矩陣，以豐禾司法所為依託，聯動長壽區司法局雲臺司法所、海棠司法所、萬順司法所，墊江縣司法局太平司法所、澄溪司法所，以及鄰水縣司法局九龍司法所、興仁司法所、石永司法所、袁市司法所，共同開展基層法治服務活動。

聯合設立的工作聯絡組由兩地各方司法局指派的分管領導輪流擔任組長，聯絡員由各方司法局指派工作人員擔任，負責日常溝通聯絡工作。定期聯席會議制度將確保協作持續推進，原則上一年一次，根據工作需要可臨時召開。

聯盟還將定期發佈工作動態和典型案例，積極爭取在各級媒體平臺宣傳，擦亮“楓和多元”法治品牌，打造川渝毗鄰地區可複製、　可推廣的跨域司法協作“新樣板”。

法治聯盟的成立將進一步豐富明月山合作內涵，為區域協同發展提供法治保障。隨著聯盟各項工作展開，川渝兩地將攜手繪製一幅法治協同助力區域融合發展的新畫卷。我們堅信，“明月山法治聯盟”的成立，它將成為普法宣傳的新陣地、人民調解的新平臺、社區矯正的新紐帶、法律服務的新橋梁，必將會凝聚更強合力，在基層社會治理中展現新作為、實現新突破，成為推動法治建設向縱深發展的強大引擎。（熊建軍）