四川廣安:推進區域檢察一體化 助力唱好成渝“雙城記”
10月29日上午,廣安市人民檢察院舉辦“下活‘一盤棋’,唱好‘雙城記’”新聞發佈會。市檢察院黨組成員、政治部主任蔣艷平通報廣安市檢察機關推進區域檢察一體化服務保障川渝高竹新區建設相關工作開展情況。
“成渝地區雙城經濟圈建設戰略實施以來,四川省廣安市人民檢察與四川省鄰水縣檢察院攜手重慶市人民檢察院第一分院、重慶市渝北區人民檢察院,緊緊圍繞川渝高竹新區經濟區與行政區適度分離改革試驗區的重要定位,依託川渝高竹新區檢察服務中心,按照‘兩地兩級四院’一體履職工作原則,精準服務保障川渝高竹新區高品質發展,努力打造川渝毗鄰地區跨省域區域檢察一體化樣本。”蔣艷平介紹,今年7月,重慶市檢察院、四川省檢察院在廣安召開第四次川渝檢察協作聯席會,會簽《關於支援和服務保障川渝高竹新區高品質發展的意見》後,廣安市檢察機關按照《意見》精神,進行了更加深入的探索實踐。
跨省共建服務平臺,以“一套人馬”合署辦公,實施一體化組織管理。成立川渝高竹新區檢察一體化領導小組,出臺具體工作方案,按照“人員共派、事務共管、成本共擔”的總體原則,升級川渝高竹新區檢察服務中心運作機制,全面實現川渝高竹新區檢察工作一體化運作。
創新聯合履職模式,以“一個中心”統一服務,實行一體化檢察辦案。在川渝高竹新區檢察服務中心搭建檢察資訊共用平臺,全面推行“統一受理、統一流轉、統一辦理、統一答覆”的辦案模式。由鄰水縣檢察院、渝北區檢察院共同組建6個辦案團隊,共同辦理新區案件。目前,共9件案件獲評省級以上典型案例、優秀案例,1件案件獲評全國檢察機關行政檢察優秀案例。
探索案件統一標準,以“一把尺子”執法司法,推進一體化法律適用。出臺工作規劃和年度行動方案,規範檢察辦案程式,完善案件爭議協商解決機制,出臺常見檢察業務工作指引7個,統一43個社會危險性評價指標、12個常見罪名相對不起訴標準,確保新區案件類似情況類似處理。形成的《川渝高竹新區統一法律適用路徑探析》研究成果入選2024年法治藍皮書《四川依法治省年度報告》,並在“2024年中國法治發展研討會”上作交流發言。
完善兩地共建模式,以“一個支點”示範引領,實現一體化基礎建設。兩地共育“紅心竹韻”黨建品牌,建立臨時黨支部,推進檢察業務與黨建工作深度融合。共用數字資源、高校資源、專家人才庫資源等,研發大數據法律監督模型5個,成功申報檢察理論研究課題3個,15篇論文在中省法治論壇、徵文比賽中獲獎。
活動中,與會人員還走進川渝高竹新區檢察服務中心,實地了解相關工作開展情況。“本次選出的案例,均體現了我們在檢察辦案中聯合履職的探索實踐。”鄰水縣人民檢察院副檢察長熊前英介紹了川渝高竹新區檢察一體化履職典型案例,“鄰水縣檢察院與渝北區檢察院通過組建‘一體化辦案團隊’,採取‘雙軌制’處置方式,確保案件處置公正、高效,有力維護新區社會經濟秩序,為新區發展營造良好法治環境。”
“在今後的工作中,我們將繼續聚焦川渝高竹新區,以新區檢察服務中心為‘突破口’,按照‘一家親、一盤棋、一體化’發展思路,打造區域法治一體化的高水準樣板,努力為成渝地區雙城經濟圈建設提供高水準檢察服務和保障。”蔣艷平表示。(何禮、賀曦)