2024年9月26日下午，“第三屆北京城市更新論壇”之“京滬城市更新聯盟暨全國重點城市城市更新交流會”在北京朝陽區751圖書館2層圓滿舉辦。本次交流會由北京城市更新聯盟和上海城市更新開拓者聯盟主辦，由中國建設銀行、正東集團承辦，交流會邀請到了香港、廣州、深圳、南京等重點省市代表來京溝通交流，分享了城市更新的做法和經驗。本次交流會旨在搭建京滬與全國重點城市的交流平臺，匯聚各方力量，分享各地在更新過程中的成功經驗與挑戰，激發全國各城市在城市更新領域的積極性與創造力，共同推動城市更新向更加宜居、綠色、智慧、人文的方向全面發展。9位嘉賓從不同角度進行了深度的思考和分享，共240余人參加了本次交流會。

北京城市更新聯盟輪值主席單位中國建設銀行北京分行副行長姜傑在致辭中提到建行在擔任兩任輪值主席單位期間，完成了基礎體系搭建，形成了北京城市更新論壇、城市更新周、城市更新最佳實踐和優秀案例評選等系列成果。同時立足首都城市戰略定位，通過市場導向創新、信貸資源保障、深化多方合作、組建市場聯盟等一系列實際舉措，把支援城市更新與紮實做好金融五篇大文章結合起來，發揮金融的融合、賦能作用，不斷深化與成員單位合作，吸引更多優秀主體參與北京城市更新工作。上海、香港、廣州、深圳、南京等重點城市城市更新既因地制宜、因城施策，也同頻共振、相互成就，在京滬兩地的學習交流、深入合作中，兩家聯盟為彼此提供了寶貴的經驗和啟示，為探索超大、特大型城市轉型發展起到了示範引領作用。

上海城市更新開拓者聯盟理事長馮經明在致辭中指出，加強城市更新交流活動，一是有利於共用優秀經驗智慧，進一步挖掘政策紅利、完善業務路徑、破解瓶頸難題，共同探索可持續的城市更新新模式，擔當創新的“先行者”；二是有利於共促優質項目落地，形成更強更新合力，幫助、促進一批優質項目儘快落地見效，在穩定經濟預期、提振市場信心的同時，為城市發展注入新動能，打造發展的“助推器”；三是有利於共建優勢聯盟品牌，實現城市更新産業鏈上下游的有效串聯、良性互動，打破單一行業壁壘，擴大産業的“生態圈”

北京市朝陽區副區長任超在致辭中指出，為了更好推進城市更新工作，一方面要重視在供給端做好自己政策的下沉應用，另一方面加強從需求端形成創新策略，積累有效的項目經驗，結合項目實施過程中的一些問題，解決對策，總結形成了更新主體、以需求為中心、貫通謀劃儲備、實施運營四個環節，為北京市城市更新的實施提供可複製和推廣的路徑做法，引起了社會的影響，有效凝聚了社會主體普遍性共識和北京力量。

上海市規劃和自然資源局副局長徐明前在致辭中提到北京和上海作為超大城市都已經進入了存量發展時代，都在持續進行城市更新的探索，相互之間有很多的經驗值得交流。上海市規劃資源局緊扣市委市政府的工作要求，明確了“總規一條主線，三師聯創一張圖，資源配置一盤棋，高品質貫通一條路”的四項創新舉措。上海進一步全面、紮實、深入推進本市城市更新行動，制定規劃資源年度行動方案，從聚焦“兩舊一村”，轉向多目標、全要素的更新；從試點推進，轉向常態化的機制建設和複製推廣；推動上海城市更新開拓者聯盟成立並統籌各方力量，籌劃組織城市更新高品質發展規劃公開課，從政府主導轉向充分發動社會力量參與城市更新行動。同時，新成立的城市更新規劃管理處，從政府職能上確保城市更新新模式走通、走實、見成效。

北京市規劃和自然資源委員會黨組成員、北京市城市規劃設計研究院院長石曉冬在致辭中指出，北京的城市更新工作思路是以存量為背景，以街區為單元，以存量建築為主體，以功能環境提升為導向，採用小規模、漸進式、可持續的方式，以功能完善，提質增效民生改善的目標，嚴控大拆大建。

北京市住房和城鄉建設委員會副主任馬綮鴻在致辭中指出，今年是實現十四五規劃目標任務的關鍵點，在減量發展背景下，實施城市更新行動，促進存量提升，實現老城整體保護和首都功能保障的要求更加明確；廣大市民群眾對更新改善居住環境，織補民生短板需求更加迫切；城市更新在穩投資、促消費、調結構方面發揮的作用更加重要；通過加快存量房屋設施改造修繕，提升城市安全韌性水準的必要性更加突出。要貫徹落實黨的二十大精神和二十屆三中全會精神，持續推進北京市城市更新工作，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，不斷提升城市品質和人民生活品質，切實把涉及群眾的實事辦實辦好，為建設國際一流的和諧宜居之都做出更大貢獻。

在主題報告環節，北京市住房和城鄉建設委員會城市更新處處長董良對北京市城市更新的經驗和做法進行分享。董良提到，“十四五”以來，北京圍繞城市更新行動，在組織機制、法規政策、規劃引導、市場參與、項目推動等方面積極實踐，形成了一批生動的實踐。未來將在項目謀劃、政策完善、聚焦重點、加強宣傳方面積極作為。

上海市規劃和自然資源局城市更新規劃管理處副處長郭丹丹對上海城市更新經驗進行分享。郭丹丹提到，上海的城市更新曆程一是聚焦于服務改善民生，二是離不開國家重大戰略和城市重大事件的推動，三是與時俱進、不斷適應城市發展需求，在城市更新創新模式下，借鑒國內外優秀案例經驗，開展系統性制度設計思考，聚焦謀劃策劃、設計賦能、資源統籌、模式貫通突出高品質更新對未來地區發展的關鍵帶動作用，通過核心功能重塑和卓越方案設計，以質的有效提升突破傳統上對量的增長依賴。

香港測量師學會前會長兼現任內地事務部主席趙錦權分享了香港城市更新的經驗和做法。趙錦權提到，香港面臨著“舊改速度遠落後於樓宇老化速度”的現況，併為大家介紹香港現時城市更新主要由市區重建局及私營機構來進行。此外，趙錦權從市區重建局和私營機構兩個不同角度，分別介紹了舊改的政策和測量師在舊改項目中的角色。

香港市區重建局規劃及設計總監麥中傑以《香港城市更新現況、挑戰和機遇》為主題進行了分享。麥中傑提到，香港推動市區更新主要面臨土地和財政兩方面資源問題，並提出“「三個週期」可持續市區更新概念”，在第一週期中為市區更新爭取時間；在第二週期中利用新區資源，降低人口密度；第三週期中健全土地、財政資源。通過多方合力推動可持續市區更新。

廣州市城市更新規劃設計研究院有限公司副總經理竇飛宇以《老城市、新活力——廣州城市更新的實踐與探索》為主題帶來了分享。竇飛宇從解題老城市新活力的角度，深入分享了關於兩個問題的思考：一是如何把人留下來，二是如何把原來的産業保育發展好？廣州結合城市更新實踐，探索將城中村改造與保障性住房建設相結合，將城中村改造與産業轉型升級精準匹配，形成具有借鑒意義的廣州城市更新路徑。

中國房協城市更新分會秘書長、深圳市城市更新協會秘書長劉芳為大家分享了深圳城市更新的發展概況、優秀案例和未來發展機遇。深圳城市更新從2004年開始探索，從城中村改造開始，逐步擴展到舊工業區改造，2009年率先提出“城市更新”概念，圍繞“城市更新單元”進行了多項創新，制定了從頂層設計到專項政策到具體操作層面的完善的政策體系，2021年出臺全國首部城市更新地方性法規《深圳經濟特區城市更新條例》。深圳將城市更新作為存量土地二次開發重要途徑之一，積極創新，走出了一條多方共贏、適合城市轉型發展的新路徑。

南京市城市更新中心主任李鑫帶來了以《持續深化有溫度的城市更新——以南京城市更新提升古都，煥新“ 能見度 ”》為主題的分享。自2021年入選全國首批城市更新試點城市以來，南京深入探索推動有溫度的城市更新，持續加強頂層設計，堅持先行先試，鼓勵多方參與，在老城改造方面深入探索，城市更新進入了“大有可為”的下半場。

上海萬科企業有限公司城市更新事業部總經理楊曉麗帶來以《城市興生，有機更新——上海上生新所城市更新實踐》為主題的分享，介紹了上生·新所所在片區的百年曆史沿革、項目更新過程中所面臨的問題、推動項目的關鍵因素、項目改造特色及運營手段、運營成效等內容，為大家展現了上海城市更新發展進程中的一抹亮色。

華潤萬象生活北京鳳凰匯總經理梁科為大家分享了北京鳳凰匯里巷的城市更新曆程。北京鳳凰匯里巷于2019年啟動更新升級，2020年重新開街。通過城市更新，里巷開拓探索商業前沿形態，專注人與空間、人與城市、人與自然的和諧關係，實現了傳統商業存量空間的提質增效，重新構建了城市生活共同體，進而帶動了整個區域的商業氛圍與活力。

中國網持續關注首都城市更新事業進展。