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廣安深化改革開放探索高品質發展新路子的生動實踐

2024-08-22 15:30

來源:廣安日報

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邁步新時代新征程,廣安牢記鄧小平同志“一定要把廣安建設好”的殷切期望,全面貫徹落實黨中央、省委決策部署,用好省委、省政府量身定制支援廣安深化改革開放專項文件,聚焦高品質發展首要任務,系統謀劃推動廣安現代化建設,以改革之力增強發展之勢,全力搶佔制高點、辦好關鍵事、拿出成績單。

8月22日,是小平同志誕辰120週年紀念日。可以告慰他老人家的是,在市委的堅強領導下,447萬廣安幹部群眾在新時代接續奮鬥中交出了改革發展合格答卷——

改革開放在聚力成勢中書寫新篇章,經濟發展在量質齊升中取得新成效,同城融圈在走深走實中實現新突破,民生福祉在補短提質中彰顯新質感……各項事業取得新的進展。

如今的廣安,歷史性站在了戰略前沿、改革前沿,正進一步全面深化改革,奮力譜寫中國式現代化廣安新篇章!

火熱八月,正是收穫的季節。廣安重磅喜訊接連不斷,令人振奮——

西渝高鐵廣安段清溪口特大橋跨廣華大道連續梁中跨即將合龍。西渝高鐵建成通車後,廣安到重慶主城區僅需22分鐘,廣安將正式融入國家高鐵網。

西渝高鐵廣安段建設現場。

不只是高鐵。高水準籌建廣安理工學院,廣安機場獲批新建,廣安幹部群眾孜孜以求的大學夢、機場夢、高鐵夢正在變為現實。

奮力拼搏,實現美好夢想!

翻開“數字賬本”,同樣讓人刮目相看——

繼去年經濟總量邁上1500億元臺階後,今年上半年,全市地區生産總值增長7.2%。地區生産總值增速,城鎮、農村居民每人平均可支配收入增速均位居全省第一方陣;

12個工作事項獲省政府督查激勵,政府效能在全省21個市(州)中脫穎而出,被評價為“好”,獲1000萬元激勵;

投資超100億元的大慶油田天然氣凈化廠項目落地,廣安“4+N”百億産業項目發展格局加快形成;

…………

四大戰略 錨定方向

“滴滴滴……”8月19日,天剛濛濛亮,川渝高竹新區四川萊森科技有限公司門口,幾輛滿載摩托車汽缸體零部件的大卡車出發,經川渝南北大道,駛向重慶。

川渝高竹新區。

如今,川渝高竹新區80%的企業來自重慶,90%的企業為重慶配套。

事實上,不只是川渝高竹新區:

在前鋒——

緊盯承接成渝地區家居産業轉移目標,前鋒區建立起智慧家居産業園。政府部門甘當“店小二”,念好“服務經”,簽約引進一大批智慧家居項目,成渝智慧家居産業協作示範園區加速崛起。

在岳池——

岳池縣與成都、重慶攜手,瞄準生物醫藥産業發力,集聚起化學原料藥、藥用輔料及包材等6大門類的生物醫藥企業64戶,川渝合作生物醫藥城發展全面提速。

在武勝——

火鍋調料、油料、底料、食材……一、二、三産業融合發展,武勝縣火鍋産業鏈生態圈迅速構建,在這個榮獲“中國麻辣火鍋産業基地”稱號的火鍋産業園裏,數十家重慶企業競相發展。

…………

如今,高品質發展的新氣象,正在廣安6339平方公里的熱土上競相呈現。

時針撥回到2021年,市第六次黨代會召開前夕。彼時,廣安與全國全省同步全面建成小康社會,站在了開啟全面建設社會主義現代化廣安新征程的起點上。

處於歷史和未來的交匯點,如何團結帶領廣安人民繼往開來、接力奮鬥,走好新的百年趕考路?

人民期盼市委的抉擇,時代矚目廣安的答卷。

方位明確,才能把準航向;航向清晰,方能行穩致遠。“邁步新征程、開創新局面,關鍵在於找準符合廣安市情實際、事關全局和長遠發展的戰略路徑。”市委切中要害!

隨後的3個多月——

一場事關廣安未來發展怎麼幹的“大學習、大討論、大調研”活動在全市持續開展;

市委梳理事關現代化廣安建設全局的“29個重大問題”,引導全市廣大黨員幹部深入思考、調研;

“我為廣安發展獻良策”活動,全市上下集思廣益、同頻共振。

一次次學習、調研、叩問、討論,對廣安市情把握更加精準——

經濟欠發達基本市情尚未根本改變,基礎仍然薄弱;經濟總量不大、每人平均水準低;主導産業不強、創新能力弱;城鎮化率不高、主城區能級低。

站在歷史的峰巒之上洞察時代風雲,對廣安發展方位認識更加清晰——

廣安的現代化是在總體欠發達基礎上加快縮小差距、實現追趕跨越的現代化;是在工業化尚未完成、城鎮化亟須加速前提下加快推動“四化”同步發展的現代化;是得到國家重大戰略垂青、從區域邊緣邁向戰略前沿背景下加快提升位勢和能級的現代化。

知天下者,善謀大勢;決勝負者,長于佈局。

市委立足我市發展歷史方位和階段性特徵,以更寬廣的視野、更長遠的眼光思考和把握廣安未來發展——

成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略,機遇前所未有!牢牢把機遇抓在手中,因勢而謀、順勢而為、乘勢而上實施“同城融圈”戰略,是將戰略優勢轉化為發展勝勢的關鍵之舉。

廣安是農業人口大市,正處在新型城鎮化加速期。實施“優鎮興鄉”戰略,是全面重構鄉村振興、新型城鎮化發展動力,實現城鄉深度融合、縣域經濟高品質發展的破題之要。

高品質發展背景下,發展過程中要把握品質與速度的關係。在保持較高增速的基礎上,必須把“品質主導”體現在經濟社會發展全過程各領域,發展成果讓群眾可感可及。

廣安總體欠發達、主城能級低、民生短板多,歸根結底是産業支撐弱。補齊發展短板,實施“産業支撐”戰略,強壯産業筋骨、挺起發展脊梁,是突圍崛起的必由之路。

答題直擊要害,落筆從容不迫——

2021年11月16日,市第六次黨代會上,廣安歷史交匯點上的全新發展路徑一錘定音:堅定實施同城融圈、優鎮興鄉、品質主導、産業支撐“四大戰略”,加快建成川渝合作示範區、全面建設社會主義現代化廣安。

這是市委以強烈的使命擔當作出的戰略抉擇,也是團結帶領447萬廣安幹部群眾拼搏奮進的科學路徑,匯聚起全面建設社會主義現代化廣安的強大合力!

乘勢而上 奮楫篤行

事業沒有等出來的精彩,只有幹出來的輝煌!

市第六次黨代會明確實施“四大戰略”;市委六屆五次、七次全會分別圍繞“同城融圈”“産業支撐”作出部署,通過全域推進海綿城市、系統推進“三型”城市建設等舉措落實“品質主導”戰略;市委六屆八次全會暨市委經濟工作會議,深入研究實施“優鎮興鄉”戰略,加快縣域城鄉融合發展,搭建起廣安高品質發展的四梁八柱!

方向、路徑一旦明確,唯有搶抓機遇、深化改革、拼搏實幹,才能一步步把“規劃圖”變成“實景圖”。

歷史經驗告訴我們:錯失機遇,就會落後一個時代;抓住機遇,必將實現一次跨越。

廣安成立地區以來,先後抓住設地建市、建設川渝合作示範區、決戰決勝全面小康等歷史機遇,實現了一次次大發展、大跨越。

今天,戰略垂青廣安!時代召喚廣安!機遇降臨廣安!

《重慶都市圈發展規劃》出爐。

——《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確“推動廣安全面融入重慶都市圈,打造川渝合作示範區”。

——《重慶都市圈發展規劃》將廣安全域納入,明確“支援廣安市加快與重慶中心城區同城化發展,著力打造重慶都市圈北部副中心”。

——省委明確“支援廣安跨省域深度融合發展和高水準建設川渝合作示範區”。

機遇!搶抓機遇!

市委堅持把“同城融圈”作為首位戰略,全面融入重慶都市圈,打造重慶都市圈北部副中心。

一系列舉措次第推出——

“廣安融入重慶都市圈專項工作組”“廣安市實施同城融圈首位戰略指揮部”迅速成立;

《廣安市實施同城融圈首位戰略打造重慶都市圈北部副中心行動方案(2023—2027年)》加快出臺;

同城融圈重大項目清單每年印發,靶向發力、向渝而行;

…………

改革如潮,每一次潮頭高涌,都蓄積起澎湃的前進動能;每一次驚濤拍岸,都鐫刻成大地的日新月異。

廣安(深圳)産業園。

改革!深化改革!

廣安對春天有著特殊的情感,改革更是融入血脈的基因。市委高舉改革開放旗幟,以改革之力增強發展之勢,廣安高品質發展大樹枝繁葉茂、碩果纍纍——

川渝高竹新區成為全國首個跨省共建新區,經濟區與行政區適度分離改革經驗全國推廣;

成都·廣安生物醫藥“雙飛地”産業園成為全省“五區共興”生動實踐;

建好南潯·廣安東西部協作産業園,打造川浙合作重要平臺;

廣安(深圳)産業園納入深圳“20+8”産業集群協同發展首批對口協作地區,打造深圳産業延伸示範基地;

建優建強川港(廣安)合作産業園,吸引境外産業資本、人才、技術等要素向園區加速集聚;

小平同志旅法勤工儉學的法國蒙達爾紀市締結友城關係;

…………

廣安深化改革開放,中省關懷備至、厚愛有加:繼推動廣安成為全國唯一全域納入跨省域都市圈的地級市後,2023年7月,省委、省政府印發《關於支援廣安深化改革開放探索高品質發展新路子的意見》,支援廣安探索實踐、先行先試。

這是廣安設地建市以來首個以省委、省政府名義出臺的專項支援文件,彰顯了省委、省政府統攬全局推動全面深化改革走深走實的戰略考量,體現了省委、省政府以巨大力度支援廣安改革開放的堅定決心,飽含了省委、省政府深切關心小平家鄉發展的深情厚愛。

承關懷而奮進,市委以全會的形式專門部署貫徹落實舉措,對標實施經濟區與行政區適度分離改革示範、區域協調共興、要素保障提升、全域開放拓展、産業優化升級“五項行動”,拓展“三項任務”,並將2024年確定為“改革深化年”。

搶抓機遇、深化改革,“同城融圈”乘勢而進,改革開放活力迸發。

川渝南北大道。

通車了!

4月8日,渝廣首條合作共建之路——川渝南北大道(三期)通車運作,川渝高竹新區至重慶中心城區通行時間從1小時縮減至30分鐘。

互認了!

4月9日,四川駿誼機械製造有限公司等3家企業6輛貨車取得跨省運輸貨車臨時通行證,川渝高竹新區企業貨車納入重慶主城區同標互認範圍。

落地了!

7月下旬,時代長安動力電池有限公司與川渝高竹新區正式簽約,計劃投資50億元在川渝高竹新區新建25GWh動力電池生産基地。建成後,將實現年産值約180億元。

翻番了!

川渝高竹新區已入駐企業201家,比新區成立時翻了一番,新區發展活力涌現。

…………

“實”字為要、“幹”字為先,“四大戰略”齊頭並進。

“優鎮興鄉”秀美圖景不斷繪就!

獲評全省鄉村振興先進市;5個鄉鎮入選首批國家農業産業強鎮,數量居全省第一;獲批全省唯一整市推進破解農村承包地細碎化難題試點;糧食單産穩居川東北地區第一;牌坊村學習運用“千萬工程”經驗,打造文旅新村。

牌坊村春天廣場。

“品質主導”靚麗名片擦得更亮!

成為全國首批、全省首個全域整體通過“全國學前教育普及普惠縣”省級督導評估的地級市;開工建設西溪河沿岸生態綜合治理項目;實施海綿示範項目241個,海綿城市建設國家績效評價獲A級;堅持“亮山亮水亮文化”,擦亮“小平故里行·華鎣山上居·嘉陵江畔遊”文旅新名片。

鄧小平故里景區南門。

“産業支撐”挺起發展堅實脊梁!

優先做強工業,以先進製造業為重點發展新質生産力,和邦、利爾、誠信、玖源等“四個百億”工業項目全部投産後總産值超1000億元,投資超100億元的大慶油田天然氣凈化廠項目落地,“4+N”百億産業項目發展格局加快形成。

廣安比亞迪實業有限公司生産車間。

風雨兼程劈波斬浪

發展的每一步,從來都不是輕而易舉的!

2022年5月起,疫情衝擊、高溫乾旱、缺電保供……始料未及的困難湧來,挑戰前所未有,形勢異常嚴峻。

大戰大考,既考驗執政者的責任與擔當,更考驗執政水準和能力。

無懼風險挑戰,市委事不避難、勇於擔當,帶領全市幹部群眾一路披荊斬棘。

抗疫情!市委堅持“主攻鄰水、守好主城、協同全域”,以快制快、盡銳出戰、重兵合圍,打贏疫情防控殲滅戰,“小、快、靈”得到中央、省委肯定。

戰高溫!面對席捲而來的歷史罕見極端高溫乾旱和高溫限電天數較其他市(州)多7—10天的嚴峻形勢,我市及時啟動應急響應機制,調集最大資源、採取超常措施,最大限度保障居民用水用電。

拼經濟!市委使出“十八般武藝”:經濟恢復30條、工業9條、農業10條、服務業8條等系列措施加快出臺,“防疫泡泡”模式創新推出,“決戰四季度、大幹一百天”吹響拼搏衝鋒號。

和邦生物建設現場。

一些故事難以忘懷!

為確保百億項目早日落地,“和邦專班”戴著口罩招商,赴省進京彙報爭取20余次,項目成功實現當年簽約、當年納入省重點推進項目、當年開工建設、當年入庫、當年貢獻投資。

一些細節打動人心!

一個“補鏈”項目本已“花落人家”,招商專班不甘心、不放棄,連夜奔赴千里之外,最終把項目“搶”了回來。

市委凝聚“比鐵還硬、比鋼還強”的奮進之志,拿出“越是艱難越向前、爬坡上坎向上攀”的決心定力,團結帶領全市幹部群眾以超常付出,拼出經濟“V字型”回升態勢。

2022年底,全市地區生産總值從年中的負2.2%變為增長0.3%!

經濟扭負為正後,是否可以鬆口氣、歇下腳了?

市委六屆六次全會明確:堅持“加壓奮進、量質齊升、聚力成勢”工作取向,牢牢把握緊緊抓住重大機遇、堅定實施重大戰略、全力推動重大項目、著力深化重大改革、切實履行重大責任“五個重大”要求,把美好藍圖通過實幹變成美好現實!

2023年1月,站在設立地區30週年的重要節點,市委又發出了“爭做新時代小平家鄉種樹人”的響亮號召,號召全市黨員、幹部、群眾共同種好改革開放之樹、産業發展之樹、民生幸福之樹、社會和諧之樹,凝聚起“共同富裕·共建廣安”強大合力。

拼政策!

《重大項目挂圖作戰“鐵五條”》《廣安市加快建設創新創業人才集聚地的二十條》《廣安市推動經濟運作整體好轉全面提速若干政策措施》等迅速出臺。

拼項目!

招商引資春季大衝鋒、夏季大會戰、秋季大比拼、冬季大決勝如火如荼開展,全力以赴對上爭、對外引、對內推,以項目大建設牽引投資大提速、經濟穩增長。

拼産業!

向“新”而行,推動傳統産業轉型升級、新興産業破題發展,工業、農業、文旅齊發力,加快構建現代化産業體系。

拼服務!

持續優化投資興業、幹事創業環境,以優質高效服務、實幹擔當作為,清除“攔路虎”、搬開“絆腳石”。

拼,這個帶著“拼命三郎”般勁頭、“破釜沉舟”般勇氣的詞彙,準確定義了廣安全力以赴拼經濟搞建設促發展的狀態。

也正是這無數個“拼”,讓廣安經濟化危為機、逆勢增長。

拼搏無言,數字有痕。負2.2%、0.3%、5.0%、6.6%、7.2%……這條昂揚向上的增長線,彰顯了廣安“迎風搏浪心如磐,無懼風浪立潮頭”的信心、決心。

風雨兼程、劈波斬浪中,一個無比堅韌、充滿自信、意氣風發的新廣安向我們走來!

接續奮鬥 揚帆遠航

今天,我們用實踐證明:只要奮力拼、加油幹,廣安一定行!只要上下齊心、接續奮鬥,廣安未來一定可期!

這信心,來自主動作為乘勢而上抓住了機遇——

成功爭取《重慶都市圈發展規劃》將廣安全域納入,涉及重大事項130余個;省委、省政府出臺專項文件支援廣安改革開放,賦予我們極大改革自主權和政策張弛空間;省委十二屆五次全會又將事關廣安長遠發展的大事要事寫入《決定》,廣安步入全新發展時期。

這決心,來自上下齊心務實擔當全力以赴拼——

市第六次黨代會以來,全市上下擰成一股繩,眾志成城全力拼,幹成了一批強基礎利長遠的大事,實現了一系列具有標誌性意義的突破:幹部群眾孜孜以求的大學夢、機場夢、高鐵夢正在變為現實;“百億項目”實現從“0”到“1”的突破、從“4”到“N”的裂變;“全國首個”“全國首批”“全省唯一”……諸多政策、資金、項目、試點落地廣安。

這恒心,來自迎難而上攻堅克難的強大韌勁——

面對錯綜複雜的環境和超預期的挑戰,在市委的堅強領導下,我們團結奮鬥,迎難而上、風雨無阻向前進。抓經濟、促發展,控疫情、抗大災,應變局、化危機……我們越溝邁壑、爬坡過坎、攻城拔寨,從容化解風險挑戰、有效駕馭複雜局面,攻克了一個個難關。

這民心,來自堅持人民至上帶來的滿滿幸福感——

堅持民生優先,持續增進民生福祉,連續3年民生投入穩定在70%;系統推進“三型”城市建設,開工西溪河沿岸生態綜合治理示範段項目;推進“四公一農”建設,加快老舊小區改造……集中力量辦成了一批群眾可感可及的實事,讓群眾生活更加幸福美好。

渠江紅灘音樂公園。

回望來時路,我們無比感慨:這幾年,奮進之路寫滿艱辛與不易。市委聚焦高品質發展首要任務,系統謀劃推動廣安現代化建設,團結帶領447萬廣安幹部群眾全力以赴拼經濟搞建設促發展,成功實現了從量的積累到質的飛躍!

邁步新征程,我們更加堅定:加快建成川渝合作示範區、全面建設社會主義現代化廣安,前進道路上,還會遇到各種風險挑戰、艱難險阻。在市委的堅強領導下,只要我們團結一心,保持定力,接續奮鬥,廣安未來一定可期!

黨的二十屆三中全會開啟了新征程推進中國式現代化的時代新篇,擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖,省委十二屆二次全會提出實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略,廣安在中國式現代化的宏大敘事中必然大有可為!

新的偉業在前方,更在腳下。肩負著新的歷史使命的新時代小平家鄉種樹人,向著新的奮鬥目標,出發!!!(劉定春/廣安日報)

【責任編輯:孫玥】
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