廣安市:有力維護流轉農戶合法權益
近日,記者從廣安市農業農村局獲悉,根據市委辦公室、市政府辦公室《關於2024—2025年度集中整治“群眾最不滿意的10件事”的通知》要求,針對土地租金兌現難問題,該局在制定專項整治工作方案、全面加強土地流轉排查監管、建立健全土地經營權流轉審查審核機制、築好土地流轉風險“防火牆”等方面發力,穩步推進農村承包地“三權分置”,規範土地流轉行為,強化土地流轉管理,依法依規推動流轉合同履約,有效促進流轉費拖欠等問題化解,維護流轉農戶合法權益。
該局針對農村土地經營權流轉中土地租金兌現難問題,制定了《廣安市農村土地經營權流轉“土地租金兌現難”問題專項整治工作方案》。“按照‘源頭防控、依法依規、妥善處置’的原則,我們重點加強對流轉面積大、流轉期限長、涉及農戶多的工商企業等社會資本拖欠流轉費等問題整治,及時兌付拖欠費用,健全完善長效機制,切實保障農民群眾合法利益。”市農業農村局合經科負責人表示,該局還要求各地在處理歷史遺留問題時,分類建立專項整治臺賬,按月填報專項整治進展情況清單,及時掌握專項整治工作進展情況。
“不僅是頂層設計,我們還全面開展農村土地經營權流轉租金拖欠情況排查,掌握流轉主體、所在村、涉及農戶、流轉面積、流轉期限、合同簽訂、利用現狀、拖欠時間、拖欠原因、企業經營狀況、償付能力等情況。”該負責人告訴記者,在去年農村集體資産監管提質增效行動基礎上,該局細化建立縣、鄉、村各級工作臺賬,做到“底子清、情況明”。同時,該局有效運用全市農村集體“三資”監管平臺經濟合同監管功能,將土地經營權流轉合同錄入平臺,提升農村土地經營權流轉規範化、資訊化管理水準。
“在土地流轉防範風險方面,我們鼓勵引導農戶自願將土地經營權委託給村集體統一流轉,沒有農戶的書面同意,任何組織和個人無權強制流轉農戶的土地經營權。”該負責人表示,該局積極推廣“兩先兩後”土地經營權流轉風險防範機制,即先保險後進場、先交錢後用地。同時,積極探索實行履約保險制度,流入方按照年租金總額的一定比例參保,發生保險事故由保險公司全額賠付未繳納的租金。此外,該局還積極探索實行流轉租金預付制度,在土地流轉前,流轉方須向被流轉方支付一年半的流轉租金,若流轉方因經營不善“跑路”,村集體經濟組織可立即終止流轉協議,並儘快將土地流轉給第三方,避免拖欠農戶租金。(盧泠氚/廣安日報)