以改革應變局、開新局、求突破。長壽經開區飛華環保在剝離了債權債務的歷史遺留問題後，輕裝上陣，今年1—5月，實現營業收入10.07億元，同比增長23.5%；利潤總額4047.75萬元，同比增加6928.24萬元，而去年同期虧損了2880.49萬元，企業扭虧為盈成果得到持續鞏固。

飛華環保的變化，是長壽區盤活國有資産一個縮影。

長壽區近年來聚焦天然氣化工新材料、硅基新材料、新能源材料等三大新材料産業細分賽道，通過股權投資引進了渝化新材料、千信新能源、紐米科技等龍頭企業，形成了一批股權類資産。但由於歷史原因，區內優質國企面臨債務負擔重，股權資産收益水準需提升等問題，亟待通過改革實現突破。

如何讓沉睡的國有資産“活”起來？

長壽區深化央地合作，與中國信達、中國東方、深圳前海經緯公司簽訂合作框架協議，共同推動長壽區國有資産盤活，助力“三攻堅一盤活”改革突破重大決策部署在全區落地落實，讓沉睡的國有資産“活”起來。

長壽區積極對接中國信達重慶分公司，通過“資金+方案”“資金+資源”盤活區記憶體量資産資源。今年6月，長壽區國有股權債權盤活項目獲得中國信達總部審批。該項目的實施，契合長壽區域資源稟賦，符合區域發展戰略。

為了深化央地合作，長壽區開展專項行動，解決政企分離改革難題。由於歷史原因，飛華環保遺留了大量債權債務問題，企業負困艱難前行。長壽區梳理摸排了企業的存量債權債務，特別是捋清長壽區與化醫集團的債權債務法律關係，理順黨政機關和國有企業關係，通過綜合運用債務抵銷、債轉股等多種工具有效解決了長壽區、化醫集團和飛華環保的債權債務歷史遺留問題，助力實體企業“輕裝上陣”。同時，中國信達利用債務重組的方式，盤活區屬國有企業對實體企業的債權，回收盤活資金2.5億元。

構建産業資源，推動股權專業有效整合，積極融合央地合作。長壽區聚焦資源整合，引入央企中國信達重慶分公司及信達證券參與區記憶體量股權盤活、賦能，旨在育龍頭、調結構、優效益，激發資産效能，促進資産盤活與産業高品質發展相融合。結合引資及引智，借助中國信達綜合金融工具箱，發揮股權管理、資産重組、價值增長、産業資源專業化整合和引戰上市等方面的專業優勢，推進市屬實體企業股權的專業化整合。通過明確後續運營、處置思路，有效做到産融結合，盤活區內多家國有企業投資的股權約2.3億元，實現了國有資産保值增值。

長壽區創新央地合作模式，攜手央企通過“資産收購+共同處置”提高資産盤活效率，奮力實現了“存量資産盤活—債務壓降—國資做優做強”目標，不僅理順了國有不良債權債務關係，解決了歷史遺留問題，更實現了國有股權資産盤活與國有資産保值增值，為區屬國有企業“掃清院子”，也為長壽區發展新材料産業集群贏取了“增量”資金。（雷衍産）