近日，華鎣市被評定為2023年度鄉村振興先進縣（市、區）“回頭看”考核優秀等次，這標誌著華鎣市連續3年獲評省級鄉村振興成效顯著市、先進市和“回頭看”考核優秀等次。

作為面積只有470平方公里、戶籍人口只有35萬人的華鎣，在鄉村振興工作取得如此驕人成績的秘訣在哪呢？

優先發展農業農村

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點”。近年來，華鎣市將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉村振興的底線任務，全面摸排農戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況，動態新增監測對象，落實特困救助、臨時幫扶等措施，堅決守牢不發生規模返貧底線。

2023年，該市成立由市委書記、市長任雙組長的市委農村工作領導小組，組織召開農村工作會、常委會、常務會、領導小組會達30余次，集中研究解決鄉村振興重大事項、重要問題，切實把工作重心、資源力量向鄉村振興工作匯聚。全年安排鄉村振興領域財政資金超過2億元，並爭取鄉村振興資金2.42億元投入農業基礎設施建設、産業發展。

該市還制定推進華鎣市鄉村振興戰略實績考核實施方案，將鄉村振興重點工作、重大項目納入全市四大戰略“448”重大工作和150個節點項目每月調度，每個鄉鎮明確“2名縣級領導＋7個縣級部門”定點聯繫督導，將鄉村振興工作納入年度目標任務，單設10分逗硬考核，並通過“清單制+責任制+時限制”倒逼鄉村振興戰略終端落實。

出臺聯農帶農富農産業、就業創業培訓獎補、務工交通補貼等配套政策，聚焦現代農業産業體系建設，推行“公司+養殖大戶+農戶”模式，232戶庭院經濟示範戶帶動1000余戶組團加入。2023年，脫貧群眾年每人平均純收入超過1.5萬元，脫貧人口收入增速高於全省、廣安市收入增速。

切實保障糧食安全

産業振興是鄉村振興的重中之重，推動鄉村産業高品質發展是促進鄉村全面振興、實現農業農村現代化的必然要求。近年來，華鎣市把鄉村産業發展水準作為關係鄉村振興實效的關鍵因素，進一步發掘農業産業新功能、農村生態新價值，精準務實培育鄉村産業，推動鄉村産業全鏈條升級，以更大的力度、更實的措施提升鄉村産業發展水準。

該市嚴格落實糧食安全黨政同責，堅決遏制“非糧化”、防止“非農化”。2023年，該市穩定糧食播種面積超過27萬畝，糧食産量超過10萬噸，全年完成蔬菜産量14.5萬噸，農産品供應得到有效保障；分層分級建立“鎮、村、戶、田”四本“田長檯賬”，將耕地保有量和永久基本農田保護目標任務精準落實到區域、田塊，鐵腕執行“長牙齒”的耕地保護硬措施，持續整治農戶承包耕地撂荒，實施1.1萬畝高標準農田建設，確保全市15萬餘畝耕地數量不減、品質不降。

同時，該市攻堅培育糧油産業、蜜梨産業、木本油料、生態畜禽、山地果蔬、花卉苗木等現代化農業集群，大力實施農産品産地初加工惠民工程，培育農産品加工企業9家，建成蜜梨、花卉等特色農業産業基地12萬畝，農作物綜合化機械化水準超過41%，建成國家、省級農業産業化龍頭企業7家，省星級現代農（林）業園區2個。

建設宜居宜業和美鄉村

近年來，華鎣市聚焦宜居宜業宜遊和美鄉村建設，在人居環境、鄉村治理、鄉風文明等方面持續發力，不斷改善農民群眾生産生活條件，著力推進鄉村增“顏值”、提“氣質”、升“品質”。

該市科學劃分為3個鄉鎮級片區、2個中心鎮和23個村級片區、23個中心村（社區），形成“鎣中片區主幹牽引、南北片區強支帶動、村級片區多點支撐”的鄉村振興發展格局。

該市持續開展農村人居環境整治攻堅行動，農村無害化衛生廁所改造累計完成1.3萬餘戶，衛生廁所比例達97%、生活垃圾無害化處理率達100%、農村生活污水治理率超過72%，每月評選紅榜家庭300余戶，持續推動農業綠色發展。

該市加快補齊鄉村振興公共服務短板，建成農村公路及森林防火通道40公里，鄉鎮公共文化設施全部達到“六有”標準。提檔升級高標準農田0.6萬畝，常態化開展農村撂荒地清零行動，深入實施全域公交、全域供水、全域優質供電、全域通網“四大工程”；每季度採取“縣評鄉、鄉評村、村評戶”模式逐級開展評比活動，評出鄉風文明“先進戶”5800戶，涼水井村、白鶴咀村創建為全國鄉村治理示範村，慶華鎮入選2023年度鄉村文化振興省級樣板鎮。

激發農業農村發展潛能

深化農村改革是一個長期任務，關乎農民切身利益。近年來，華鎣市堅持守住底線紅線，全面落實上級決策部署，審慎穩妥深化農村改革。

該市創新實施全省首個“行走的醫院”村衛生室一體化建設，通過資訊化軟體系統，搭建遠端診療平臺，以“網際網路+遠端診療”模式，實現華鎣市人民醫院、各鄉鎮衛生院、村衛生室，與國內知名三甲醫院的互聯互通，將優質醫療資源“背”進千家萬戶，其經驗做法被中央農辦簡報刊發。

該市制定了農村集體經濟“削薄扶強”計劃，明確年度集體經濟發展重點，分類扶持村集體經濟，採用“公司+新型經營主體+農戶”模式，通過返租倒包、入股分紅、土地租賃等方式，推動村集體經濟經營性收入同比增加約5%，77個農村集體經濟組織累計經營性收入超過1000萬元，涼水井村、大佛山村集體經濟收入突破100萬元，伍家坳村等3個村集體經濟收入超過50萬元。

同時，該市以深化農村集體産權制度改革為突破口，創新開展農村改革工作，成功申報全省農村集體收益分配權抵押擔保試點，拓展集體資産權能，探索發揮金融在激活農村生産要素中的積極作用；全面落實承包地“三權”分置，發展農業適度規模經營，土地流轉經營率實現較快增長，發展家庭農場（種養大戶）540家，農民合作社和重點龍頭企業超過300家。（蔣琴、周松林）