2023年，廣安市融入成渝地區雙城經濟圈建設暨推進區域協同發展領導小組第六次會議把“同城融圈”作為首位戰略，印發《廣安市實施同城融圈首位戰略打造重慶都市圈北部副中心行動方案（2023—2027年）》，明確了“八項行動”和“四張清單”。

據統計，僅2023年，廣安就推進“同城融圈”重大項目209個、重大改革43項、重大政策26項、重大平臺建設事項55項，涉及産業協同、衛生健康、公共服務等方面。

近一年來，廣安深入實施同城融圈首位戰略，與成渝兩地在交通互聯互通、産業協作共興、服務共建共用等領域走深走實，堅決扛起“全面融入重慶都市圈，打造川渝合作示範區”的重大使命，同城融圈首位戰略正在廣安大地匯聚起磅薄力量，激發起更為澎湃的浪潮。

藍圖繪就，號角嘹亮。連日來，筆者走訪了部分市人大代表、市政協委員以及部門、園區、企業等，圍繞如何推動同城融圈全面成勢，談成效、話期待、説建議，探討如何聚精會神落實同城融圈首位戰略，全力以赴實現更好更快發展。

産業協同

渝廣兩地發展更緊密

川渝高竹新區作為全國首個跨省共建省級新區，是廣安市實施同城融圈首位戰略的“前沿陣地”和“橋頭堡”。

“當前，川渝高竹新區核心區進出渝鄰高速行駛里程約16公里、耗時20分鐘，存在繞行距離遠、通勤時間長、沿途路口多、客貨車混行效率低等問題。”市政協委員、川渝高竹新區黨工委專職副書記李佳建議，結合發展所需，規劃新增建設“高竹支線”高速公路，作為G65包茂高速與G85銀昆高速的聯絡線，以進一步加快新區融入重慶都市圈“半小時通勤圈”步伐。為此，他希望廣安與渝北同心協力、齊頭並進，聯合做好項目用地、“三區三線”等預研預控前期工作，儘快明確線路、規模等事項，並積極爭取納入兩省市重點項目盤子。

“接下來，我們將按照‘拉骨架、夯厚度、興産業’工作思路，全力推動項目建設大提速、産業發展大突破、要素資源大投入、‘兩區’改革大見效，以更多可視化、可觸摸的工作成效，奮力推動新區開發建設提質跨越、成勢見效。”李佳説。

在廣安武勝火鍋産業園，20余家渝籍企業帶來投資超40億元。其中，重慶毛哥食品有限公司將川渝地區最大的乳酸菌發酵泡菜基地建在武勝，投資額近8億元。

“産業協作共興，讓渝廣兩地發展更為緊密。”市政協委員、重慶毛哥食品有限公司總經理張翔説，去年，公司新增了一個線上銷售渠道，目前該銷售渠道銷售成績已突破6000萬元。為了讓産品更快到達客戶手中，他建議，構建産業鏈協同設計、協同商務、協同物流等資訊平臺，推動産業鏈龍頭企業實現與客戶、配套分銷商或企業分支機構在産品開發、商務交易、物流配送等方面的整合優化運作，有效提升産業集聚能力和鏈上企業的綜合競爭力。

“隨著‘同城融圈’全面提速，我們與成都下游企業合作更密切，無菌抗生素、造影劑等原料藥在成都的銷售額高達6.5億元，同比增長30%。”市人大代表、四川仁安藥業有限責任公司總經理何勇稱，受益於成渝地區雙城經濟圈建設戰略，該公司還“吃”到政策紅利，累計獲得省市縣項目資金2000萬元。該公司看重成都·廣安生物醫藥“雙飛地”釋放出的潛力，已追加投資20億元，在岳池經開區成立四川博斯威爾藥業有限責任公司，今年將加速建設佔地400畝的新工廠，主要生産甾體激素類、生物半合成類等20多個品規原料藥。

何勇認為，一個城市、地區想要醫藥健康産業快速駛入新賽道，需要提前構建一個可持續發展的生態環境，重點佈局基礎設施建設，加大能源供應、“三廢”處理等生産要素基礎設施建設，為未來的發展留足發展空間。

交通先行

跑出“同城融圈”加速度

推動成渝地區雙城經濟圈建設啟動以來，廣安市連續3年開通3條通往重慶的跨省公交線路。2021年1月，從廣安市武勝縣萬善鎮開往重慶市合川區七間鎮的“川渝8路”通車；2022年6月，從川渝高竹新區到達重慶市渝北區的“川渝20路”通車。隨著此次“川渝21路”開通，廣安3條跨省域公交線路織密了毗鄰地區川渝群眾出行網路，互聯互通能力逐步增強，兩地民間交往、經濟交流、文化交融的開放廊道越織越密。

“同城融圈，交通先行。”市人大代表、市交通運輸局局長萬愛明説，去年，廣安市持續打響同城融圈交通三年大會戰，以渝廣交通一體化發展為抓手，全力推進重大交通項目，為全市高品質發展提供堅實的支撐。

接下來，全市交通運輸系統將進一步深化渝廣交通合作，加快同城融圈步伐，與重慶毗鄰地區在項目規劃、建設、運輸發展等領域全方位常態化展開闔作，加快推進省道208線鄰水境高灘至九龍（川渝界）、華鎣山鄉村振興道路等渝廣交通融合項目；持續開行跨省公交、定制客運，助力渝廣城鄉融合發展；全力打造成渝地區雙城經濟圈“四好農村路”示範區，加快建設全省乃至全國農村公路跨省域共建、共治、共用樣板，助力交通強市、強省建設。

市政協委員、鄰水縣政協副主席陳禾時時牽掛著西渝高鐵廣安段的建設進度。“感受到廣安交通建設的‘速度與激情’！”陳禾深有感觸地表示，西渝高鐵承載著廣安人民的希望，建成通車後必將加速廣安融入成渝地區雙城經濟圈建設，廣安發展未來可期。她建議，實時組織代表、委員調研，了解西渝高鐵廣安段的建設情況，回應社會關切。

2024年，廣安將持續攻堅機場建設，全力推進西渝高鐵廣安段建設，完成川渝高竹新區總體城市設計，加快推進相關基礎設施項目及産業項目建設，推進明月山綠色發展示範帶28個重點項目建設等，跑出“同城融圈”加速度。

資源共用

提升生活便捷度

“想要深入推進同城融圈首位戰略，以行政執法改善城市環境、提升城市形象，必不可少。”市政協常委、市城管執法局副局長何玲説，去年以來，市城管執法局落實《推動成渝地區雙城經濟圈建設城市管理領域一體化發展合作框架協議》和《川渝城市管理領域2023年區域合作項目清單》，積極與重慶市渝北區、合川區、墊江縣城管部門開展人才交流、聯勤聯動等多方面的合作，成效明顯。

“下一步，我們將持續以健全機制、人才培育等為重點，積極做好川渝城管領域合作事項，不斷拓展合作的範圍，讓城市管理成果更多更好惠及廣大群眾。”何玲表示。

在“同城融圈”首位戰略機遇下，廣安不斷加大教育領域的資金、政策覆蓋面，積極引入重慶市優質教育資源，全面補齊教育領域短板，推動民生事業一體化發展。

2023年3月，四川省華鎣中學與重慶市巴蜀中學達成合作，成為巴蜀中學的川渝合作示範校。目前，華鎣中學高一、高二年級開設了“雙師班”和“強基班”，同步採用巴蜀中學的直播教學等學習資源，為學生成長成才搭建圓夢“雲梯”。

市政協委員、華鎣中學副校長何正安認為，這種模式讓學生在本地就能享受到重慶優質的教育資源，也能助推華鎣中學教師專業成長。未來，借力同城融圈首位戰略，雙方將繼續聚焦立德樹人根本，依託數字技術，搭建師資交流橋梁，變“單向輸出”為“雙向奔赴”，輻射帶動本地教育提質增效。

“過去一年，全市衛健系統堅定實施同城融圈首位戰略，做實共建發展平臺、共推發展聯動、共用發展成效‘三項合作’，助推成渝地區衛生健康事業一體化發展。”市政協副主席、市衛生健康委主任張君説，特別是廣安市制定了《廣安市跨區域緊密型醫療聯合體建設管理辦法（試行）》，與四川大學華西醫院、重醫附一院、西南醫院等建立醫聯體21個、專科聯盟92個，實現縣域全覆蓋與1家以上川渝知名醫院建立跨區域緊密型醫聯體；建設檢驗檢查結果互認、遠端會診等資訊平臺，全市年均開展互認5萬人次，進行聯合門診、遠端診療等10萬餘人次。

如何推動衛生健康服務共建共用？張君建議，緊跟川渝兩地衛生健康10項行動，深入推進“衛健融圈”，健全渝廣醫療衛生合作體制，做實跨區域緊密型醫聯體建設，打造一批川渝共建名醫工作室，積極爭取數字醫學影像服務試點，實現渝廣醫學影像和檢驗結果共用互認。（劉婧、任禹舟、肖智方/縣（市、區）融媒；劉甜甜、任雨薇/廣安日報）