川渝一家親，共話明月情。明月山下，遠走不如進“鄰”。12月26日至28日，共建明月山綠色發展示範帶黨政聯席會第六次會議暨第二屆“巴蜀風韻·橙意鄰水”文化旅遊宣傳周活動將在廣安市鄰水縣舉行，四川省達州市達川區、大竹縣、開江縣，重慶市梁平區、長壽區、墊江縣等川渝區縣相約“中國臍橙之鄉”——四川省廣安市鄰水縣，共謀發展事、共建示範帶，助力成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。

鄰水縣是四川省距離重慶中心城區最近的縣，融入重慶都市圈具有獨特的區位優勢，正在全力打造重慶都市圈新型衛星城。鄰水縣持續在共建明月山綠色發展示範帶上發力，今年以來，以城市建設、交通建設、鄉村振興“三大會戰”為載體，全面“練內功”“提能力”“擴交際”，不斷提速“同城融圈”步伐，加快實現與重慶中心城區同城化一體化發展。

促合作 睦鄰攜手共推綠色發展

12月16日，地處明月山脈中段，海拔1100米的鄰水五華山旅遊區迎來了今冬的第一場雪。當天，登上五華山打卡雪景的遊客超過3000人次。

據景區統計數據顯示，這些遊客中，超六成來自重慶長壽、墊江、渝北等區縣。“從停車場裏的車牌就可以看出，重慶的遊客更多。”五華山旅遊區負責人介紹，山的那邊就是重慶市長壽區，景區在宣傳推廣時也注重吸引重慶客源。

五華山旅遊區接待重慶遊客的佔比明顯提升，從一個側面體現出明月山綠色發展示範帶建設成效。《明月山綠色發展示範帶發展規劃》提出，聚焦打造踐行“綠水青山就是金山銀山”理念新樣板，圍繞川渝七區縣産業發展協同協作、公共服務共建共用等重點，從構建綠色低碳産業體系、綠色一體化發展機制等領域著手，進一步完善和明確保障措施，力求區域發展實現綠色經濟、高品質生活、可持續發展有機統一。

“綠水青山就是金山銀山”。如何在做好共同保護的基礎上，把明月山的自然資源優勢轉化為發展優勢？今年7月，明月山綠色發展示範帶涉及的川渝七區縣簽署《明月山綠色發展示範帶文旅合作共建協議》，協同打造巴蜀文化旅遊走廊。

按照協議，川渝七區縣開展區域內重大文旅産業、重點文旅項目專項規劃的對接和融合，共同挖掘區域內生態、人文等優勢旅遊資源，打好“森林”“溫泉”“花卉”“康養”“文化”和“研學”6張牌，實現區域內産品特色化、差異化、個性化佈局。

除了文旅，其他領域合作也常態化開展。近兩個月來，明月山七區縣人社事業協同發展聯席會議第七次會議、首屆明月山綠色發展示範帶人才節等相繼舉行，前者將協同開展和諧勞動關係構建，共用培訓資源；後者發佈《明月山地區緊缺急需人才目錄》，涉及151個方面800余人次的高層次人才需求。七區縣還共同促進生態環境共治，公共服務共用。

近年來，鄰水縣加強與明月山其他區縣的友好合作，推動綠色發展。實現規劃上共商共繪、産業上相補相融、生態上聯防聯控。

基層治理方面，鄰水縣深化“渝鄰紅聯體”邊界治理品牌建設，與重慶市渝北區共同推行“名譽村幹部”治理模式，與長壽區建立“長鄰5+N”聯席會議制度。産業方面，鄰水培育形成“滋心源”精米、稻漁綜合種養、鄰水白茶等重慶優質農産品直供基地。協同推動裝備製造等産業轉型升級。不久前，明月山有關區縣代表赴廣安參加2023中國國際汽車零部件大會，來到位於鄰水縣的廣安高新區考察。在公共服務方面，兩地公安機關建立服務成渝地區雙城經濟圈建設道路交通管理合作機制；鄰水與墊江共派科技特派員，兩地稅務局聯合開展“稅費體驗日”活動，推出11項合作任務……

交通建設也在加力加勁。今年6月，由鄰水縣承建，位於川渝高竹新區的G65包茂高速高竹互通項目通車，從重慶開車到川渝高竹新區將節省近30公里路程，20多分鐘時間。當下，以位於明月山西麓的鄰水讓水湖旅遊度假區附近為起點，一條長約50公里的綠色旅遊環線將明月山周邊20多個景點串點成線，為提升明月山文旅産業影響力、吸引力、生命力提供了支撐。

在即將召開的共建明月山綠色發展示範帶黨政聯席會第六次會議上，川渝七區縣將共謀發展，共話合作，攜手打造綠色一體化制度創新試驗田、生態經濟創新發展試驗區、人與自然和諧發展示範區，共同譜寫協同發展新篇章。

謀發展 “三大會戰”加速同城融圈

鄰水是百萬人口大縣，也是四川省距離重慶中心城區最近的縣，已全域納入《重慶都市圈發展規劃》。如何把地緣優勢和政策優勢轉化為發展優勢？鄰水縣致力於建設重慶都市圈新型衛星城，充分用好重慶的輻射帶動作用，讓鄰水這個“川渝前沿”“戰略前沿”真正成為成渝地區雙城經濟圈建設的“發展前沿”。

戰略決定戰術，目標引領方向。今年以來，鄰水縣深入推進城市建設、交通建設、鄉村振興“三大會戰”，堅持把城市做強、把交通做暢、把鄉村做靚，拓展同城融圈的深度、厚度、暢聯度。

站在銀鼎山城市公園俯瞰鄰水縣城，高樓林立、車水馬龍、商貿繁盛。建好重慶都市圈新型衛星城，鄰水有一條清晰路徑——按照“東擴西延南進北拓中優”工作思路，城市建成區面積在現有基礎上再增加50%。

從舊城改造到城市新區，如火如荼的建設場面隨處可見。在南門橋老街居住多年的丁芳，期待著老街改成倣古商業街的樣貌。舊城有機更新，重在提升品質，重塑老街形象，對於丁芳這樣的老城區居民來説，意味著生活品質的提升。

與舊城改造同步推進的還有新城開發。東部未來城和西部商貿城正在開展一場“大比武”，南部溫泉城、北部美食城、中部文化城拔地而起，這些項目對於拓展城市空間、改善人居環境，完善功能配套、提升城市形象具有重要意義。

12月初，連通西部商貿城與西環線的草店子隧道項目正式通車。與此同時，起于華鎣市，止于鄰水縣西環線的廣鄰快速通道項目控制性工程——華鎣山隧道及引道工程，按照左、右隧道月均百米的速度奮力掘進，建成後與廣安主城的聯繫將更為緊密。

對外，連通大通道；對內，實現大迴圈。交通的通暢程度決定鄰水同城融圈的步伐速度。川渝高竹新區南北大道三期工程、G42滬蓉高速東互通、華鎣山東麓産業大道、多條改建的幸福美麗鄉村路……今年以來，一個個重大交通建設項目在鄰水縣域版圖上落子如飛，項目建設“進度條”不斷刷新。

路通産業興，路通鄉村興。12月上旬，遠近聞名的鄰水臍橙進入成熟期，復盛鎮寶谷山臍橙園、豐禾鎮魚鱗灘村臍橙園、豐禾鎮風光村的團結果場等果園裏，色澤金黃、個頭飽滿的臍橙挂滿枝頭。“目前已出售了80%的臍橙，主要銷往重慶、成都、上海、北京、廣州等地。”團結果場負責人杜開源介紹，便捷的交通讓鮮果能夠搶“鮮”上市。

鄉村振興，産業是關鍵。依託現代農業園區和高標準農田建設，鄰水已成功創建18個省、市、縣級現代農業園區，建成30余處水肥一體、智慧農業設施，加快構建“一村一庫”現代農業烘乾冷鏈物流體系。同時，大力發展“糧油、生豬、蔬菜”三大主導産業和臍橙這一特色産業，以及“現代農業種業、現代農業裝備、現代農業烘乾冷鏈物流”三大先導型支撐産業等，集聚集群發展效應日益凸顯。

“三大會戰”的號角持續吹響，攻堅拔寨的勢頭愈發強勁。據介紹，鄰水縣將集中力量繼續打好“三大會戰”，緊扣重慶都市圈新型衛星城定位，構建城市發展大格局，打造城市經濟增長點。做好渝廣鐵路前期工作，竣工投用川渝高竹新區南北大道三期工程等，全面解決到重慶主城區近而不快的問題。突出抓好雲頂鄉村振興示範片等建設，接續推進五大産業環線建設，全力爭創全省鄉村振興先進縣。（王林、鄧林靈）