四川廣安市政協傾力助推成渝地區雙城經濟圈建設
四川廣安市鄰水縣與重慶市渝北區交界處,有一個叫胡家梁子的小山頭。以山頭為界,一邊是鄰水縣高灘鎮,一邊是渝北區茨竹鎮。在成渝地區雙城經濟圈建設戰略引領下,如今胡家梁子的川渝高竹新區正生機勃勃成長著。作為全國首個跨省域實體化運作共建新區,新區不斷在體制機制上探索、創新,推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。
推動成渝地區雙城經濟圈建設,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略,也是川渝兩地新時代趕考路上的一道必答題。近年來,廣安市政協立足成渝地區雙城經濟圈建設,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,推進平臺提質、委員提能、履職提效,鄭重地交出了一份厚重而精彩的“政協答卷”,幹出了新時代人民政協新樣子。
川渝高竹新區鳥瞰圖
匯聚各方力量
助推川渝高竹新區建設
“這就是一期生産線,也是在業內領先的技術設備。”近日,在川渝高竹新區的四川億耐特新材料有限公司(簡稱“億耐特”)項目現場,公司負責人如是介紹。
川渝高竹新區是推進成渝地區雙城經濟圈建設的重要平臺,肩負著探索經濟區與行政區適度分離改革的使命。2020年12月29日,重慶市渝北區人民政府和四川省廣安市人民政府《關於設立川渝高竹新區的請示》獲得重慶市人民政府和四川省人民政府批復。川渝高竹新區作為目前全國唯一跨省域共建新區,從誕生之日起就備受關注。
黨委中心工作推進到哪,政協履職就跟進到哪。廣安市政協主席單木真表示,川渝高竹新區建設是成渝地區雙城經濟圈建設的“一號工程”。更好地助推川渝高竹新區建設,是廣安市政協近年來的履職靶心。
凝共識、聚眾智、尋良方,匯聚各方力量,助推川渝高竹新區快速發展,市政協一直在行動。在新區建設之初,市政協五屆常委會第二十一次會議召開,專題聽取並討論川渝高竹新區規劃建設情況,對川渝高竹新區規劃建設開展專題議政性協商,形成《協商建議》報送市委、市政府供決策參考;審議通過了《“我為川渝高竹新區建設獻計出力”活動倡議書》,向全市政協系統發出倡議,要求全市政協各級組織、廣大政協委員積極響應市委號召,踴躍投身“我為川渝高竹新區建設獻計出力”活動。同時,設立川渝高竹新區“政協委員工作室”,廣泛聯繫群眾,傾聽民聲,反映民意,深入調查研究,建言資政服務發展。
此外,市政協還聯絡住廣安省政協委員和駐川全國政協委員到川渝高竹新區考察調研,向全國政協、省政協提交提案,反映社情民意資訊,通過提案和社情民意資訊推動川渝高竹新區規劃建設;組織市縣兩級政協委員集中視察川渝高竹新區規劃建設情況,加強宣傳、形成共識,提振信心、推動發展;聯合市工商聯(總商會)在川渝高竹新區成立商會組織,為企業發展、招商引資搭建平臺;充分發揮民主黨派作用,支援民主黨派發揮“直通車”作用,積極爭取民主黨派中央、中共四川省委到川渝高竹新區調研指導工作,爭取更多政策、項目和資金。
截至2023年6月底,川渝高竹新區累計入駐企業196戶,建成投産88戶,規上企業43戶,完成固定資産投資18.55億元、同比增長63.15%,其中工業投資9.6億元,同比增長9.71%,實現工業總産值26.44億元。2023年1-6月,川渝高竹新區實現稅收收入1.23億元,同比增長124%,整體走勢穩定向好。這一組組數字見證了廣安市政協委員們履職建言的堅實足跡。
深化合作
共促協商成果轉化
“我們要相互支援、優勢互補、資訊互通、資源共用、設施共建、區域共防,共同守護綠色家園。”近日,重慶市渝北區政協、長壽區政協與四川省廣安市鄰水縣政協在鄰水縣禦臨鎮召開鄰水縣禦臨鎮、渝北區大灣鎮、長壽區洪湖鎮森林防滅火工作協商會議。
“這次協商,禦臨鎮期待已久!”看著熠熠生輝的“有事來協商”“渝事好商量”標識,鄰水縣政協委員、禦臨鎮黨委副書記王紅權的激動之情溢於言表。經過兩個多小時的協商,三方達成一致意見,並簽下《鄰水縣禦臨鎮、渝北區大灣鎮、長壽區洪湖鎮森林防滅火聯防聯控聯動合作協議書》。
“我們三地政協通過‘有事來協商’‘渝事好商量’平臺,健全完善川渝毗鄰地區森林防滅火聯防聯控聯動機制,推動森林防滅火工作有效開展,生動展示了川渝政協組織一家親的深厚情誼。”渝北區政協副主席李攀富、長壽區政協副主席陳紅、鄰水縣政協主席尚敏均表示,將進一步聚焦基層社會治理中的難點、痛點和堵點問題,開展聯合協商、聯動履職,提升政協在成渝地區雙城經濟圈建設中的貢獻率。
近年來,廣安市政協主動作為,積極與重慶市毗鄰廣安的渝北區、北碚區、合川區、長壽區、墊江縣“聯姻”,共同發力。
“我們廣安區位優勢獨特,與重慶毗鄰廣安的地方政協締結友好政協,既是兩地互動交流的重要成果,更是深化合作的新起點。同時也是深入學習川渝省市政協助推成渝地區雙城經濟圈建設聯席會議精神的具體體現!”為了更好地深化合作,廣安市政協先期赴重慶市毗鄰廣安的5個區縣,表明合作意向,點對點地洽談合作重點內容,並對締結友好政協的協議文本進行修改完善。緊接著,赴重慶市長壽區、墊江縣政協,考察兩地經濟社會發展及政協工作情況,並召開座談會,舉行了締結友好政協的簽約儀式。隨後,還與重慶市渝北區、北碚區、合川區政協簽訂協議或紀要,締結為友好政協。同時雙方建立了一系列長期合作機制,如聯席會議機制、聯合調研機制、聯動監督機制、學習交流機制、成果轉化機制等。
聚焦重點工作
推動“同城融圈”高品質發展
聚焦機制“通”,推動融入雙核雙圈更加緊密;聚焦交通“聯”,推動重大基礎設施取得突破;聚焦産業“興”,推動現代産業體系加快構建;聚焦服務“融”,推動民生社會事業一體發展;聚焦平臺“優”,推動兩區改革試驗走深走實!《重慶都市圈發展規劃》直接“點名”廣安的重大事項有50余處,為廣安市“同城融圈”戰略全面實施、加快建成川渝合作示範區提供了重大規劃支撐,廣安發展位勢從區域邊緣邁向戰略前沿,步入全新發展時期。在這一過程中,廣安市政協一直在主動作為、獻計出力。
圍繞對外開放合作、全市“鐵公機水”重大交通項目建設、生物醫藥産業發展等開展調研視察,有力地助推了相關工作開展。抽調機關幹部到川渝高竹新區挂職,提出助力新區建設八項舉措。承辦四川省政協、重慶市政協開展污水“三排”“三亂”聯合調研和“雙城經濟圈·政協新作為”巴蜀行聯合採訪行動,配合省政協開展“合作共建産業園區,推動成渝地區雙城經濟圈建設”“加強成渝地區雙城經濟圈司法協作,完善跨流域生態環境保護”等課題研究,與重慶市合川區政協簽署《協同推進嘉陵江、渠江水質保護倡議書》,在推動實施“同城融圈”戰略中發揮了應有作用;發揮委員積極作用,提出《關於持續深化川渝合作,推動醫聯體建設的建議》《關於支援川渝高竹新區醫療保障服務體系建設的建議》等提案,推動民生社會事業一體發展。
“如何破解同城融圈中的‘虹吸效應’是今後發展中需要解決的重點問題之一。為此,提出以下建議:一是發展壯大優勢産業,以産業留人。二是提供人才發展空間,以事業留人。三是提升公共服務水準,以環境留人。” “為進一步提升鄰水縣域醫療服務水準,持續深化渝鄰醫聯體建設是鄰水縣衛生健康事業發展主動融入‘雙城經濟圈建設’的有效路徑。”……一條條真知灼見最終轉化為推動廣安“同城融圈”高品質發展的具體建議。
廣安市政協開展“同心共建現代化四川·廣安行動”動員部署會
“聯”出特色
打造響亮履職品牌
4月23日,廣安市政協召開“同心共建現代化四川·廣安行動”動員部署會,參加會議的委員代表激動地説:“開展‘聯合履行職能、聯動助推發展’特色工作是我市政協歷史上的創舉,將有力助推成渝地區雙城經濟圈建設。”
今年,廣安市政協積極響應省政協開展“同心共建現代化四川”專項行動部署要求,搭建履職新平臺、探索履職新方式、開闢履職新路徑、賦能委員新活力,不斷提升政協服務中心大局的貢獻率。
單木真表示,在專項行動中將立足“探索經濟區與行政區適度分離改革”重要使命,聚焦“打造重慶都市圈北部副中心”戰略目標,通過市政協和縣(市、區)兩級政協與重慶毗鄰地區政協開展聯合履職,為推動廣安與重慶在規劃佈局、要素配置、基礎建設、産業發展、生態保護、公共服務、政務政策、改革創新等方面實現一體化賦能助力。具體工作與重慶毗鄰地區政協視情況協商確定,原則上每年開展“三個一”活動,即召開一次主席聯席會議、開展一次聯合調研視察、舉辦一次聯合協商議政。
為保障此項工作順利開展,廣安市政協將牽頭,與重慶毗鄰地區政協聯合印發《渝廣毗鄰政協“聯合履行職能、聯動助推發展”工作機制》,成立工作領導小組及辦公室,建立主席會議成員對應溝通機制、辦公室工作對接機制、專委會對口聯繫履職機制。按照市政協副主席聯繫指導縣(市、區)政協工作相關安排,各專委會、辦公室、研究室服務好市政協副主席加強對各縣(市、區)政協的督促指導,把好履職關、特色關和品質關。通過編印簡報、召開現場推進會等方式,推動全市各級政協組織互學互鑒,共同打造全市政協特色品牌。通過特色品牌打造促進廣安更好地融入重慶,推動成渝地區雙城經濟圈建設。
大盤取厚勢,落子開新局。在新征程上譜寫“趕考”新答卷,廣安市政協信心滿滿。(楊緒波 李汪陽)