廣安市政協在加快建成川渝合作示範區中擔當作為
黨的二十大報告中,成渝地區雙城經濟圈建設首次被提升到與京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家重大區域發展戰略相並列的地位。
推動成渝地區雙城經濟圈建設,積極探索政協助力高品質發展的有效方式,是川渝兩地政協的共同使命,也是重要機遇。
近年來,廣安市政協堅持服務全局、發揮專長,聚焦貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署,全力服務國家戰略實施,把助推廣安全面融入成渝地區雙城經濟圈建設作為謀劃和推動政協工作的大邏輯,在加快建成川渝合作示範區,打造重慶都市圈北部副中心中擔當作為,積極助力毗鄰地區協同發展見勢起效。
建協作機制聚發展偉力
6月28日,在川渝地方政協協同履職推動高品質發展座談會上,廣安市政協與重慶市渝北區政協簽訂《協同履職推動高品質發展合作協議》,標誌著兩地政協合作機制走向制度化、規範化、常態化。
作為四川距離重慶中心城區最近的地級市,廣安與重慶山水相連、人緣相親、文化相近、交通相接、經濟相融。
在成渝地區雙城經濟圈建設的宏大背景下,渝廣兩地政協充分發揮政協聯繫廣泛、人才薈萃、智力密集等優勢,共同推動國家重大區域發展戰略落地。
廣安市政協緊扣跨省域一體化發展主題,先後與重慶市渝北區、北碚區、合川區、長壽區、墊江縣等毗鄰區縣政協建立合作機制,並圍繞産業發展、園區建設、基礎設施互聯互通、公共服務均等化等開展學習考察、聯合調研。
在此基礎上,《助推成渝地區雙城經濟圈建設五市區縣文化交流合作協議》《協同推進嘉陵江、渠江水質保護倡議書》等一批合作協議相繼簽訂。在簽訂的協議或紀要中,渝廣兩地政協建立了聯席會議機制、聯合調研機制、聯動監督機制、學習交流機制等一系列長期合作機制,在各領域、各層面構建起兩地政協協同助力“雙圈”建設長效機制。
依託緊密合作機制,廣安市政協與毗鄰地區政協圍繞共建渝廣現代高效農業産業示範帶、川渝跨界污水治理及森林防滅火聯防聯控等方面,多次開展聯合調研、視察、協商,推進兩地經濟、社會、生態等方面多方位、多層次合作。
一次次調研、一件件提案、一條條建議,匯聚了政協委員的智慧力量,為黨委、政府科學民主決策提供重要參考,彰顯新時代政協擔當。
強同向聯動提發展之速
巴蜀一家親,發展一盤棋。
唱好“雙城記”、建好“經濟圈”,最關鍵是同心協力辦好發展的事。
2021年1月,重慶市政協委員尹書菊向重慶市政協五屆四次會議提交《關於建設合川至廣安至長壽高速公路的建議》,同月,四川省政協委員、廣安市政協副主席吳濤向省政協十二屆四次會議提交同樣建議。2021年12月,合廣長高速公路納入《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》聯合實施方案,順利進入規劃階段。
一條新的東向出川入渝主通道已然在望。
交通是發展的先行官。渝廣兩地政協圍繞交通強國戰略,持續提升跨省協同水準,先後推動西渝高鐵,武勝至合川、岳池至合川、鄰水至渝北快速通道等規劃建設,川渝毗鄰區域高速公路網在廣安境內逐步交織加密。
不止交通,在更多領域,兩地政協齊心協力推動發展的場景不斷涌現。
在川渝高竹新區,渝北、廣安兩地政協圍繞新區規劃建設等開展多輪調研視察,提出的意見建議多數被運用到發展實踐中。廣安市政協還抽調機關幹部到川渝高竹新區挂職,在新區設立“政協委員工作室”,向全市政協委員發出“我為川渝高竹新區建設獻計出力”活動倡議書,有力推動川渝高竹新區在川渝合作10個功能平台中率先啟動實體化建設,成為“雙圈建設”的“橋頭堡”。
在南溪河畔,合川區和武勝縣兩地政協圍繞南溪河流域治理深入協作,商定兩地按照統一標準、統一責任、統一防治措施等要求,共同推進南溪河流域保護,讓南溪河再次清澈。
在合川武勝産業園,合川、武勝兩地政協調研産業前景、開展議政性協商,助力産業深度融合,推動73戶民營企業落戶園區,初步形成裝備製造産業集群。
在川渝合作生物醫藥産業園,渝廣兩地政協協同爭取産業政策扶持、助力産業規劃制定,並積極發揮智力密集優勢,推動園區與重慶大學、四川大學等10余個高校院所建立合作關係。2022年,園區生物醫藥産值突破165億元。
協同履職的深入,帶來的是發展的更進一步。廣安市、縣兩級政協與重慶相關區縣政協圍繞醫保基金監管、醫藥産業培育、毗鄰鄉鎮森林防滅火、五華山旅遊景區建設、大洪河生態環境保護、明月山康養旅遊示範帶建設、共建現代高效特色農業産業示範帶等共同關心關注的工作開展聯合調研視察、協商議政,有力推動相關工作開展。
優履職質效結發展碩果
“主動作為”才能“大有可為”。
黨委中心工作推進到哪,政協履職就要跟進到哪。
近年來,廣安市政協聚焦提升履職質效,圍繞園區建設、工業經濟、交通建設、民生改善等內容,與川渝兩地政協高頻次、高品質、高效率開展聯合調研視察,共同推動“協商花”開遍川渝大地,結出聯動履職“碩果”。
在愈加深入的交流協作中,越來越多的發展建議相繼被提出。
委員李林橋《關於借勢借力推動川渝毗鄰鄉鎮融合發展的建議》、委員李良全《關於破解“同城融圈”中虹吸效應的建議》、委員曾洪《關於協同重慶打造鄰水特色旅遊的建議》等諸多借勢借力推動“同城融圈”戰略落地的建議相繼出爐,並迅速落實到行動上。
在政協廣安市六屆二次全會上,《關於持續深化川渝合作,推動醫聯體建設的建議》提案被提出,“健康都市圈”概念首次問世,相關工作迅速論證啟動。
市人民醫院深度融入華西醫院管理體系,鄰水縣中醫醫院掛牌重慶大學附屬腫瘤醫院鄰水分院,武勝縣中醫醫院攜手重慶市中醫院打造川渝合作示範醫院,廣安區婦幼保健院掛牌重醫附屬兒童醫院技術指導醫院等一批合作成果相繼涌現,帶動廣安市醫療技術、服務實現“雙提升”,教學、科研“雙突破”。
在更廣領域,廣安市政協在推動川渝公共服務政策完善中不斷發力,推動基本公共服務標準化便利化水準逐步提升,更多企業和群眾“全生命週期”的“一件事”通辦落地,兩地群眾交往更頻繁、辦事更方便、生活更舒心。
全市廣大政協委員、機關幹部緊緊圍繞廣安爭創成渝地區雙城經濟圈建設示範市等問題,提出意見建議1600多條,擇優選編236條結整合書,報送市委、市政府參考,部分意見建議被市委表揚為“金點子”。
廣安市政協相關負責人表示,將進一步深入與毗鄰地區政協開展共建工作機制、共學創新理論、共同協商議事、共推調研指導、共助服務培訓等更深層次合作,創建更有效的常態化協作機制,推動川渝地方政協更好協同履職。(楊緒波、李汪陽)