“協助四川華清源科技有限公司辦理相關許可證”“協助四川冉星輝電子科技有限公司辦理營業執照等手續”……在四川省廣安華鎣山經開區管委會的一份“店小二和保姆式”服務台賬裏面，記錄著今年以來管委會為企業提供的重點服務。這是華鎣市持續優化投資興業、幹事創業“兩個環境”的一個切片。

近年來，華鎣市積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，不斷創新方法，推進探索，以實實在在的舉措，形成“全體動員促發展，持續發力優環境”的良好局面，推動投資興業近悅遠來、幹事創業蔚然成風，為建設“工業城、旅遊市”，打造重慶都市圈北部副中心重要組團營造良好氛圍，提供堅強保障。

改革創新

打通投資興業難點堵點

優化“兩個環境”，需要不斷推進改革探索，通過對機制和流程環節的優化，幫助企業打通投資興業的難點堵點。

今年3月30日，華鎣市不動産登記中心將一份不動産權證書交到四川華清源科技有限公司負責人手中，完成“交地即交證”，實現交地與交證“雙同步、零時差”。

今年以來，華鎣市自然資源和林業局按照“事前定標準、事中作承諾、事後強監管”的原則，全力推進工業用地“標準地”改革，同時用好用活工業用地審批綠色通道，在出讓公告中明確“簽約即供地”“交地即交證”工作流程，持續優化“兩個環境”。

這樣的改革探索還有很多。華鎣推行政府投資工程“快審限審”制度，明確政府投資項目結（決）算審核由建設單位依規通過內部審計，或委託社會服務機構限時進行，規範了項目審核程式和時間。試行容缺審批機制，具備主要審批要件的招商引資項目，可提前進行預受理審查。建立健全工業企業融資需求庫，銀政企聯動為企業提供便利。

近日，華鎣市經濟和資訊化局工作人員前往一家民營企業進行工作對接。該市推行行政審批“首席代表制”，首席代表全權負責審批事項的受理、審核、決定、發證（文）、蓋章、送達等，做到“一窗受理、一站式辦結”。

助力優化“兩個環境”。華鎣還推出政務服務“歡鎣辦”品牌。組建市級領導任團長、35個部門協同合作的政務服務“歡鎣辦”服務團。設立企業專窗，將關聯性政務服務事項打包納入“一件事一次辦”任務清單，通過直接取消證照材料或“掃碼亮碼”“刷臉核驗”等方式，調取共用辦事所需材料證照，實現“免證辦理”“減證辦理”和“相同材料只提交一次”，為企業減輕了負擔。此外，華鎣還設立“辦不成事”窗口，問題解決率達100%。

讓企業所盼成為工作著力點。近年來，華鎣市在廣安率先建立書記、市長“企業家接待日”機制，黨政主要負責人每月與企業溝通，面對面傾聽企業訴求和意見建議，並現場做出回應，推動解決問題。

傾情服務

為企業當好“店小二”

“在經開區管委會派專人幫助下，一個星期內我們就把所有入駐手續辦下來，水、電很快就開通了。”四川鴻宏泰電子科技有限公司相關負責人介紹，今年2月初該公司入駐四川華鎣山經開區以來，經開區管委會專人跟蹤協助，幫他們縮短投産前的準備時間。

深入企業、了解企業、服務企業。在華鎣，為企業當好“店小二”，助企排憂解難，成為廣大幹部的共識。

華鎣市政法系統深入開展“政法幹警聯百企”行動，全力破解企業在生産經營過程中遇到的執法、司法堵點和難點問題，同時發揮專業優勢，提供法律指導服務、發出風險提示、提出法律建議等，深受企業歡迎。

華鎣市經濟和資訊化局，每一名職工包聯2至3戶企業，每月進行一次調研走訪，收集在建項目、平臺建設、助企紓困三方面問題；人力資源和社會保障局依託“春風行動”“民營企業招聘月”等，到華鎣山經開區等舉辦企業招聘、專項送崗活動，今年以來為4家企業發放創業擔保貸款1210萬元；經濟合作局通過入企了解項目落地、建設等情況，已協調解決要素保障等各類事項16項。

寓監督于服務中。今年初，華鎣市紀委監委深入項目生産一線，了解到四川華冉輝電子科技有限公司招工難的情況後，推動相關單位建立用工需求資訊臺，進一步加大就業政策宣傳，持續開展線上線下招聘會，並組織到企業參觀，促進農民工在家門口就業。

該市紀委監委還聯合有關部門，讓企業為涉企單位打分，並在政務服務大廳和四川華鎣山經開區設立優化營商環境監督工作站，開通涉企問題線索“綠色通道”，推動營商環境持續優化。

紀檢監察幹部緊盯群眾反映最強烈的問題，重點監督涉企（項目）部門及工作人員服務態度、執法水準、工作作風、工作效率、主動幫扶情況和涉企優惠政策落地、項目審批和驗收等情況，收集聯繫企業（項目）對優化營商環境的意見建議，深入部門、企業、工地明察暗訪；積極打造“啄木鳥”監督品牌，定期對重大決策部署推進不力、企業反映強烈、項目推進嚴重滯後的問題進行曝光。截至目前，共開展暗訪督查5次，拍攝曝光短片3部，對5家單位進行通報批評，並扣減相應年度績效考核分值，督促整改問題16個。（來源：四川日報）