四川省廣安市鄰水縣與重慶市渝北區交界處，有一小山頭，名叫胡家梁子，是川渝兩省市界標之一，以山頭為界，一邊是鄰水縣高灘鎮，一邊是渝北區茨竹鎮。在成渝地區雙城經濟圈建設戰略引領下，這處界標正成為川渝“新地標”。

隨著廣安和渝北跨省域共建的川渝高竹新區拔節生長，站在胡家梁子向四週眺望，這個定位為“經濟區與行政區適度分離改革試驗區、産城景鄉融合發展示範區、重慶中心城區新型衛星城”的全國首個跨省域城市新區，已經成為建設“雙城經濟圈”的“試驗田”。

廣安作為四川距離重慶中心城區最近的地級市，也是全國唯一全域納入跨省域都市圈的地級市，在成渝地區雙城經濟圈建設“雙核雙圈”空間格局中的“川渝焦點”“戰略前沿”地位進一步凸顯。把同城融圈作為首位戰略，廣安正全面融入重慶都市圈，與重慶中心城區實現同城化發展，加快建成川渝合作示範區、打造重慶都市圈北部副中心。

産業協同

建設重慶先進製造業集群配套基地

最近這段時間，四川耀業科技股份有限公司車間裏機器開足馬力，趕制一批交往重慶市場的訂單。這家生産汽摩配件的公司是從重慶搬遷到前鋒工業園區的，企業從管理層到生産線都有不少渝籍員工。

“這裡離重慶中心城區只有幾十公里，開車一個小時就到了。”四川耀業科技股份有限公司負責人介紹，公司的主要産品為發動機氣缸，主要為重慶摩托車製造商配套。2014年，公司準備擴張，經四處考察，最終選擇距離重慶較近的廣安。

在華鎣山經開區，同樣有多家企業來自重慶、配套重慶。四川瀚海精密製造有限公司從重慶市整體搬遷到廣安華鎣市，廠房面積比之前擴大了5倍，産值也翻了幾番。四川力泓電子科技有限公司享受“前3年免租金，第4年、第5年租金減半”的優惠政策，決定在廣安佈局近5萬平方米的生産基地。

來自重慶、配套重慶，是華鎣“渝籍”筆記型電腦配件企業最明顯的特徵。四川瀚海精密製造有限公司産品100%配套重慶，四川力泓電子科技有限公司6個合作商，其中5個在重慶。而在整個華鎣山經開區，從事筆記型電腦配件生産的企業共11家，也均為重慶企業的配套商。

配套重慶，一直是廣安工業發展的主基調。在産業協同上，廣安接受重慶輻射態勢非常明顯，廣安50%工業配套重慶、60%遊客來自重慶、70%以上農副産品銷往重慶。基於此，廣安工業的主攻方向之一便是建設重慶先進製造業集群配套基地。

在合川—岳池醫藥健康産業合作示範園，已入駐南松醫藥等重慶醫藥企業7家，轉移藥品品種42個，引進重慶籍管理人才94人、技術型人才121人；合（川）武（勝）共建産業園招商，並探索收益共用等機制，園區現入駐規上工業企業41家；在前鋒工業園區智慧家居産業園，渝企亦佔到2/3以上。

在川渝高竹新區，這種協同配套關係更加明顯。新區累計入駐企業181戶，初步形成了以汽車研發製造為主的現代産業集群，其中八成以上的企業由重慶老闆投資興建，85%以上的産品為重慶企業配套。

交通互聯

“軌道上的都市圈”又近又快

6月9日，鄰水縣與重慶市渝北區交界處的G65包茂高速高竹互通進入通車20天倒計時。距離該項目10公里外，川渝高竹新區南北大道三期項目也將通車時間定在今年6月。

上述兩個項目開工以來便備受關注。川渝高竹新區作為全國首個跨省域共建城市新區，高竹互通和南北大道分別扮演著新區客流、物流大通道的重要角色，兩個項目建成後，川渝高竹新區與重慶中心城區的時空距離將縮短至半小時。

廣安定位為打造重慶都市圈北部副中心，交通是決定能否真正同城融圈的重要因素。“地理版圖上雖然距離重慶較近，但交通近而不快、通而不暢問題依然突出。”廣安市交通運輸局負責人坦言。

解決近而不快、通而不暢的問題。廣安市于去年啟動同城融圈交通三年大會戰，打通與重慶同城化、一體化發展的暢聯之路，共建“軌道上的都市圈”。計劃3年內完成投資400億元，基本形成同城融圈、連結雙核、融通全國的“1+4+9+2”(1個機場、4條鐵路、9條高速、2條水運通道)骨幹交通網路。

“軌道上的都市圈”雛形已現。近段時間，在西渝高鐵華鎣清溪口特大橋施工現場，隨著旋挖樁機不斷深入挖掘，一根橋墩基樁安裝完畢。全長739公里的西渝高鐵，是我國“八縱八橫”高速鐵路網的重要組成部分，在廣安設有站點，建成通車後，廣安到重慶市主城區預計只要22分鐘。

交通領域重大項目建設快速推進，規劃爭取也頻頻取得新突破。廣安機場選址報告獲批，廣安繞城西環線完成工程可行性研究編制；重慶市渝北區至廣安的鐵路納入《重慶都市圈發展規劃》；南充至廣安、廣安至重慶市涪陵區鐵路納入《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》。

密織交通網，是廣安加快與重慶中心城區實現同城化發展“先手棋”。未來幾年，廣安與重慶將共建便捷暢通的同城化快速路網，加快構建廣安直達重慶核心區的同城化快速通道，規劃建設武勝至合川、岳池至合川、鄰水至渝北快速通道，形成“1主+3輔”的同城化快速路網格局，實現從“微迴圈”到“大動脈”的全面互聯暢達，打造都市圈北向綜合交通樞紐。

服務共用

跨省域公共服務同城同標

近日，西南大學武勝龍女湖中學發佈招生簡章，計劃今年秋季招生1400人。兩年前，武勝縣與西南大學基礎教育集團簽約，創建這所集初中、高中于一體的高標準、示範性、特色化公辦完全中學，這也是廣安市首個川渝合作項目學校。

渝廣兩地共用優質教育資源，近年來，兩地先後簽訂《加強教育交流合作協議書》《推動教育區域協同發展戰略合作協議》，渝廣兩地多所中小學、中高職學校建立合作關係。重慶市第八中學校與岳池中學開辦“雙師班”；前鋒區蘆溪河幼兒園與重慶市渝北幼兒園促進學前教育互學共長，助推學前教育優質發展。

曾經需要廣安、重慶“兩頭跑”才能辦的事項，如今只進“一扇門”便可辦成。生活在岳池縣，戶籍在重慶市九龍坡區的唐先生，通過岳池縣政務服務大廳“川渝通辦”專窗，快速辦理了往來港澳通行證業務；重慶市民李文帶著家人來華鎣市遊玩時，感覺身體有些不適，便在廣安正和祥鎣城首座某藥店購買藥品，並用醫保卡支付了費用……

同城融圈帶來的便利不止於此。在衛健領域，廣安與重慶市合川區、渝北區等簽訂《毗鄰區域120應急救援合作協議》等20余個，建立28個專科聯盟、10個醫聯體，實現醫學影像檢查互認項目67項、臨床檢驗互認項目45項。在社保方面，廣安與重慶實現人社資訊化“兩地通”、招聘求職“一點通”、養老保險待遇資格“就地認”、社保卡“就近辦”、流動人才檔案辦理“零跑路”。

“雙圈”建設風正勁，同城融圈好揚帆。站在川渝合作戰略前沿、改革前沿、發展前沿的廣安，將在落實國家戰略中當先鋒、打頭陣、作示範，牢牢把握與重慶中心城區同城化發展主攻方向，以更加奮進的姿態加快建設重慶都市圈北部副中心。（蘭林前、劉婧、王林）