《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》強調，堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保證。政府性融資擔保作為服務實體經濟的重要力量，具有鮮明的政治性和人民性。做好新形勢下政府性融資擔保工作，必須堅持黨的領導，加強黨的建設，壓緊壓實政治責任，構建上下貫通、左右協同的責任格局，推動黨建與業務工作互促共進。

扛牢黨委主體責任

把準企業治理定盤星

在政府性融資擔保機構中，黨委既要做政治引領的排頭兵，更要做治理決策的主心骨。

強化政治統領與戰略銜接。嚴格落實“第一議題”制度，建立“學習研討—轉化措施—督導問效”閉環機制，將黨和國家關於金融服務實體經濟、防範化解金融風險的政策要求，精準轉化為支援小微、“三農”、科創等領域的具體舉措。

壓實責任傳導與壓力傳遞。制定黨委主體責任清單、班子成員“一崗雙責”臺賬，堅持黨建任務與業務指標同謀劃、同部署、同考核。建立“季度調度、半年評估、年度考核”機制，對新增業務規模、支小支農支新業務佔比、風險防控成效等關鍵指標實行黨建與業務雙維度掛鉤考核，推動責任縱向到底、橫向到邊，形成一級抓一級、全員抓落實的治理格局。

全力支援紀委履行專責監督職能。強化監督執紀資源保障，重點糾治政策執行打折扣、服務效率不高等問題，以嚴明紀律護航政府性融資擔保服務大眾創業、萬眾創新。

抓實紀委監督責任

築牢風險防控防火牆

紀委是黨內監督專責機關，在政府性融資擔保工作中肩負著監督保障執行、促進完善發展的重要職責，應緊盯權力運作嚴管嚴治，立足發展大局保障擔當創新。

突出政治監督精準性。緊扣金融服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革任務主線，將支小支農政策落地、擔保費率執行、客戶投訴處理效率等納入監督重點，建立“清單化+穿透式”全流程監督機制。例如，針對科技創新、製造業轉型、鄉村振興等重點領域擔保業務，動態跟蹤政策執行效果；重點糾治業務結構失衡的“壘大戶”傾向和“吃拿卡要”等問題，防止政策執行變形走樣。

強化日常監督實效性。構建“室組地”聯動監督模式，聯合審計、風控等部門開展專項檢查，精準發力糾治內外勾結“靠擔吃擔”、與不法仲介利益輸送等腐敗問題。嚴格落實“三個區分開來”，細化擔保業務創新容錯清單，激勵幹部職工敢闖敢試、擔當作為。

嚴抓隊伍自身建設。常態化開展紀檢幹部業務培訓，持續提升金融業務知識、法律實務能力等專業素養，打造既懂擔保行業規律、又會精準監督的紀檢鐵軍，以高品質監督保障政府性融資擔保機構提質增量、穩健運作。

壓實“一把手”責任

激活治理效能頭雁效應

黨委書記作為“關鍵少數”中的關鍵，應既挂帥又出征，將全面從嚴治黨要求轉化為治理效能提升的具體實踐。

強化全局統籌。帶頭學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，以及黨中央關於金融工作的決策部署，錨定政府性融資擔保機構“服務實體經濟政策工具”的功能定位，堅決遏制盲目追求規模擴張的傾向。定期召開黨委會專題研究黨建與業務融合難點堵點任務，推動解決重業務輕黨建傾向、支小支農力度不足等突出問題。

抓班子帶隊伍。建立“書記談心日”常態化工作機制，與班子成員、下級機構負責人高頻次、面對面交流，督促嚴格落實“一崗雙責”。將黨建履職情況量化納入幹部考核體系，對抓黨建虛化弱化、業務推進滯後的及時約談提醒、督促整改。

帶頭嚴格執行民主集中制。落實“三重一大”決策程式，在重大項目審批、大額資金使用等關鍵環節充分聽取意見、集體研究決策，以自身政治過硬、本領過硬帶動班子團結過硬、作風過硬、隊伍責任過硬、執行過硬，全鏈條擰緊全面從嚴治黨主體責任。

落細班子成員“一崗雙責”

打通治理落實中梗阻

做好黨建與業務融合工作，領導班子成員應在分管領域推動責任落地見效、問題見底清零。

堅持管業務必須與管黨建同頻共振。在謀劃擴大支小支農擔保規模、優化銀擔合作機制等業務時，同步部署廉政風險防控、員工警示教育等黨建任務，做到業務推進到哪，黨建責任就跟進到哪、落實到哪。例如，在開發新擔保産品時，既制定業務拓展方案，又同步排查客戶準入、反擔保措施等環節的廉潔風險點，配套制定“廉潔風險點清單+針對性防控措施”。

強化問題導向促整改提質。定期向黨委彙報分管領域黨建工作進展，聚焦擔保審批效率低、客戶投訴處理不及時等群眾反映強烈的突出問題，牽頭制定“問題—責任—時限”整改清單，推動業務流程優化和服務質效提升。班子成員帶頭參加支部組織生活，在“三會一課”中結合業務實踐分享黨性感悟，引導黨員幹部將政治要求具象到客戶盡調、風險研判等工作環節。

嚴守紀律底線樹清風正氣。嚴格落實中央八項規定精神，常態化糾治“四風”問題，從嚴管好親屬及身邊工作人員，以自身“關鍵少數”示範作用，帶動分管條線形成風清氣正的政治生態。立足主責主業，持續創新擔保産品供給，優化項目風險監測及化解手段，推動業務拓展與風險防控在黨建引領下協同共進，切實將“一崗雙責”轉化為治理效能。

夯實黨員職工具體責任

不斷厚植企業治理根基

黨員職工是企業治理的基層骨幹力量，也是政策落地“最後一公里”的關鍵執行單元，應將黨建要求轉化為立足崗位、服務大局的具體行動。

強化身份意識。通過黨員示範崗、先鋒責任區創建，引導黨員在支小支農一線亮身份、踐承諾、作表率。例如，設立小微客戶服務黨員專窗，簡化擔保流程、壓縮辦理時限，以即來即辦、應擔盡擔的實效踐行金融為民服務宗旨。

激發創新動能。聚焦業務痛點開展“黨建+創新”攻關，鼓勵黨員牽頭研發推廣“科創擔”“創業擔”等産品和銀擔“總對總”批量擔保模式，推動實現産業需求在哪，擔保服務就覆蓋到哪。通過專題培訓、案例復盤等方式，強化黨員政策運用、風險識別能力，推動形成人人講政治、事事重實效、個個善作為的工作氛圍，切實擴大擔保覆蓋面、提升服務精準度、增強體系穩健性，促進政策紅利直達市場主體、黨建活力轉化為治理效能，助力政府性融資擔保更好服務實體經濟，在服務國家戰略、支援地方發展中展現更大作為。

（作者為廣西融資擔保集團有限公司黨委書記、董事長王相軍）