為築牢未成年人成長“防護墻”，近日，廣西北海市合浦縣煙草專賣局以“聯合監管、精準施策、多元共治”為核心，統籌推進電子煙市場專項治理行動，全力營造規範有序的市場環境。

跨部門聯動：織密全鏈條監管“防護網”

現在市場上的電子煙很有隱蔽性、誘惑性。有的借“套圈遊戲”為幌子變相銷售電子煙；有的把電子煙製成冰激淩、棒棒糖的模樣混跡在市場上出售，對未成年人帶來很大的安全隱患。

北海市合浦縣煙草專賣局充分認識到這一工作的緊迫性，針對電子煙銷售隱蔽化、手段智慧化的特點，構建“內強素質+外聚合力”監管模式。對內開展新型涉煙監管專題培訓，提升執法隊伍數字化監管能力；對外聯合公安、市場監管部門開展電子煙治理專項打擊行動，在做好線下巡查動作的同時，強化網路巡查，深挖售賣背後的制售實體網路，重點排查校園周邊、娛樂場所等區域，深挖制售網路鏈條。

“專項行動開展以來，校園周邊電子煙違規銷售率大大下降，得到了不少學校和家長的肯定。”山口管理所市管員介紹，通過建立“廣撒網、細排查、嚴打擊”工作機制，有效遏制了違法行為蔓延勢頭。

合浦縣煙草專賣局執法人員對校園周邊開展市場檢查。（梁朝武 攝）

多維度滲透：構建社會共治“同心圓”

“同學們，你們能分辨出圖片裏哪些是電子煙嗎？”在合浦縣沙崗鎮中心小學，廉州專賣管理所的執法人員正在耐心細緻地開展電子煙危害宣傳活動，通過“情景演繹+法規連結”的立體呈現模式將枯燥的法律法規轉化為可視化案例，向廣大中小學生生動講授電子煙的危害。這是合浦縣局“電子煙普法宣傳進校園”系列活動的縮影。

今年以來，該局聯合教育部門打造“四個一”普法工程，即一堂專題課、一次校園巡查、一份承諾書、一個舉報平臺，實現未成年人保護“家校社”聯動。

此外，為嚴防非法生産窩點落地，該局建立“府檢法司”電子煙監管共治機制，定期向法院、檢察院、工業園區通報監管動態及行業電子煙清理案例，激發全社會參與電子煙市場監管的積極性，營造全社會共同保護未成年人的良好氛圍。

合浦縣煙草專賣局執法人員進校園開展電子煙普法宣傳。（邱傑 攝）

智慧化賦能：構建差異化巡查新常態

為全面提升市場治理精準度，合浦縣局還持續推進零售主體信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管深度融合，建立完善“分級預警+靶向監管”機制，根據歷史違規記錄、校園周邊區位、客群消費特徵等指標，對轄區持證戶、娛樂場所、校園周邊等重點區域實施差異化錯時監管。

“我們通過低代碼平臺搭建線索收集模組，市管員可實時上傳市場動態，實現監管責任‘一鍵追溯’。”該局工作人員介紹。通過運用大數據分析消費特徵、物流軌跡等要素，全面提升異常經營戶精準識別，監管效能明顯提高。

下一步，合浦縣局將繼續探索電子煙市場治理的新模式、新方法，不斷完善電子煙監管體系，為未成年人健康成長撐起“法治藍天”。（文：劉佳昕、林露露 來源：合浦縣煙草專賣局）