2月26日上午，廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室舉行“以實幹實績實效推動廣西高品質發展”系列主題新聞發佈會。廣西海事局黨組成員、副局長、新聞發言人王日斌在會上介紹海事部門強化海事服務保障助力廣西向海經濟高品質發展的相關情況。

發佈會現場。（寧金陽 攝）

2024年，廣西海事局深入貫徹習近平總書記對廣西工作論述的重要要求，在自治區黨委、政府的正確領導下，統籌發展與安全取得新成效。轄區水上交通安全形勢持續平穩，水上交通事故、死亡失蹤人數、沉船艘數、直接經濟損失等4項指標，同比分別下降73.3％、80％、33.3％、66.5％。轄區水運平穩增長，船舶進出港339.59萬艘次、貨物吞吐量8.47億噸、北部灣港集裝箱吞吐量達到901.5萬標箱，同比分別增長6.68％、12％、14％。欽州港、梧州港貨物吞吐量分別超過2億噸、1億噸。水上應急搜救成效顯著，各級搜救中心組織搜救行動110次，救助遇險船舶122艘次、遇險人員561人次，人命救助成功率96.97％。

持續深化治本攻堅，全力築牢水運經濟高品質發展的安全底線。在完善安全監管機制方面，廣西海事局堅持運作“日排查、周小結、月分析研判”機制，突出加強涉客、涉危和新業態等方面重大風險隱患防範治理，固化形成制度機制、指南等34項，推廣典型經驗做法11項。在持續深化重點問題治理方面，以“治本攻堅三年行動”為主線，統籌推進了15個專項行動，出臺了15個渡口渡船、旅遊快艇管理等相關制度，完成了1800余艘旅遊排筏、6600余艘農(自)用船登記造冊。在持續完善共用共治格局方面，健全水上交通安全工作聯席協調機制，紮實開展水上交通安全資訊共用，粵桂瓊海事航保區域聯動持續深化。在提升本質安全水準方面，實施“一船一策”監管措施，持續加強船籍港船舶管理，深入開展船員培訓品質提升年活動。防城港三牙航道等水域通航環境不斷優化。在不斷增強應急處突能力方面，組織了北海高速客船海上大規模人員撤離等演練110場次，成功防抗了超強颱風“摩羯”和17輪強降雨、7次超警戒洪水侵襲，安全轉移受困群眾536人，工作成績得到中國海上搜救中心充分肯定。

持續挖潛提效降本，積極助力加快推進西部陸海新通道建設。在服務西部陸海新通道建設方面，廣西海事局服務平陸運河建設進度完成“雙過半”，保障了百色水利樞紐、桂江航道等重點工程建設，實現了建設期間水上交通安全“三零’目標。服務海上新業態，保障北部灣石油開採和海上風電與海運協調發展。服務“新三樣”運輸，在“渝車出海”海事監管一體化工作機制的基礎上，拓展建立了柳州鋰電池“本地監裝，抵港直運”一箱出海機制。在促進水運物流降本增效方面，為RCEP成員國船舶進出廣西口岸開闢“綠色通道”，單船通關審批時間壓縮到平均半小時以內。完成集裝箱船舶“套泊熱接”“船舶並靠”1100多艘次，單船待泊節約時間2.66小時，為企業節約成本超7000萬元。在保障重點航段安全暢通方面，對大藤峽、桂平、長洲船閘航段實施了“挖潛提效”措施。2024年長洲船閘年過貨量2.2億噸，大藤峽船閘年過貨量4880萬噸，同比分別增長7.19%、19.6%。優化北部灣船舶進出港交通組織，保障了426艘20萬噸級以上大型船舶安全通航。在推動港航經濟高品質發展方面，2024年公佈了11個開放泊位，其中單次公告開放的就有8個泊位，創歷史新高。並且保障了第一艘吃水20.5米的超大型油輪安全靠泊欽州港，助力北海國際郵輪母港開港。打好了漓江船舶污染防治三年行動收官戰。

持續優化海事服務，以監管服務保障一體化助力高品質發展。為了更好地實現海事監管和服務保障一體化發展目標，廣西海事局採取了一系列措施，讓單位間聯動更強了、工作更加智慧了、行政相對人的體驗更好了。在推進北部灣一體化方面，聯合廣東、海南海事局和南海航海保障中心推出了7項舉措、4個配套指南、12項制度機制。開展了北部灣“陸海空天”安全保障體系三期工程建設和交管中心功能升級。在智慧化監管方面，實現了全國統一的“海事通”APP和智慧海事監管系統在廣西全面應用。將轄區12座船閘基礎數據資訊、14套海上石油平臺和海上風電前端感知設備接入了資訊化監管平臺，補點建設了24個CCTV視頻監控點，試點建設了5座智慧化巡航無人機站。在規範執法方面，構建起了“大監督”格局。廣西海事局和各分支局健全了42個履職體系，在基層執法機構建立了768項現場執法履職工作標準。

據了解，新能源汽車因為動力電池歸為第9類危險品，裝船出海需經海事裝箱監管，要通過UN38.3測試。針對“渝車出海”需求，廣西海事局充分發揮自貿試驗區制度改革“試驗田”作用，聯合長江海事局建立了新能源汽車集裝箱在重慶“就近申報，一單到底”欽州海事局跨區互認的海事監管一體化工作機制，全年共服務保障了42批811輛重慶新能源汽車從欽州高效出海。2024年11月，“新能源汽車鐵海聯運海事監管一體化改革”被納入廣西自貿區第六批自治區級制度創新成果案例。柳州國軒電池從欽州港出口複製了該監管模式，由柳州海事局監管裝箱的鋰電池實現了“本地監裝，抵港直運”。目前，比亞迪汽車及相關零部件也已開始從欽州港出海，柳工工程機械、五菱新能源汽車及湖南相關汽車廠家等均有意向通過該模式出口，通道集聚力顯著提升。廣西海事服務“新三樣”便捷出海舉措實施後，新能源集裝箱開箱檢查費平均每箱節省1500元左右，壓縮待港時間3-7天，貨物週轉時效大大提高，物流成本總體降低了20%左右。

下一步，廣西海事局將深入貫徹落實物流降本增效要求，不斷創新工作思路，優化海事監管效能，提供更多優化營商環境的服務舉措，為廣西向海經濟發展做貢獻。

（文：寧金陽 來源：廣西海事局）