廣西壯族自治區玉林市煙草專賣局聚焦清廉、服務、管理三大關鍵領域精耕細作，提升行政許可效能，用清風服務讓群眾滿意，讓社會滿意。

以“廉”為筆，勾勒清廉基線

清廉是政務服務的生命線，關乎形象與公信力。

玉林煙草內部會議多次著重強調：“打造清廉政務服務窗口，是我們不可推卸的責任。每一位工作人員都要成為廉潔的踐行者，讓清廉之光穿透每一個政務服務環節。”

緊密結合業務實際，玉林煙草精心擘畫“清廉窗口”藍圖，通過壓實責任、固本強基、落實行動，全力打造 6個標桿式清廉政務服務窗口。

“壓廉責”，協同聯動推進。牽頭部門全程緊盯，責任部門全力輔助，窗口一線紮實落實，三方攜手共進，層層壓實責任，將各方力量緊緊聚合，形成推動“清廉窗口”建設的強大合力。

“固廉基”，完善標準體系。採用“專題調研+專班推進”雙引擎推進，對許可證辦理全流程進行深度梳理，從諮詢受理，到實地核查，再到審批決定，逐一梳理細化，完善許可審批事項制度清單。在此基礎上，修訂完善 4項標準制度，構建清廉政務服務窗口建設標準體系，讓服務有章可循、規範有序。

“促廉行”，落實落細舉措。玉林煙草開展專賣隊伍“學規矩、提素質、促規範”隊伍建設活動，強化預防職務犯罪廉潔培訓，為窗口人員送上廉政讀本。對外公開受理業務時限、承諾廉潔公正，公示投訴熱線與監督電話，健全“好差評”評價機制，對違規行為嚴肅問責，以清正廉潔之風賦能政務服務標準化、規範化。

以“優”為墨，渲染滿意成色

服務群眾無小事，一枝一葉總關情。

玉林窗口工作人員堅持為民辦實事，先後推行“黨員紅色服務”“工作日延時服務”“週末不打烊預約服務”“鄉鎮所（站）就近服務”“特殊群眾綠色服務”等5種模式，優化為民服務方式方法。

“一窗通辦”，精準回應多樣訴求。以企業與群眾日常辦事需求為導向，精心繪製業務辦理“流程圖”，大幅縮減群眾現場辦事時長。兼顧部分群眾非工作時段辦事需求，倡導窗口人員靈活提供“下班後30分鐘延時服務”“週末不打烊預約服務”，同時推動服務下沉，基層專賣管理所（站）為零售戶就近辦理延續業務，為殘疾零售戶送證到府，多管齊下提升服務質效。

博白煙草工作人員到府協助零售戶辦理許可證延續。張展  攝

“一網通辦”，便捷快速辦事。緊跟“網際網路+政務服務”步伐，深度對接“國家煙草專賣局政務服務”“國家企業信用資訊公示系統”等平臺，打破數據壁壘，實現資訊共用互通，推動業務辦理向“掌上辦”“指尖辦”轉型。新辦業務辦結時間從戶均8個工作日優化至5.8個工作日，以“數據加速度”換“群眾滿意度”。

“一次辦成”，切實增強群眾獲得感。將“一次辦成”定為窗口人員核心考核指標，通過表彰先進、樹立典型，發揮榜樣引領作用，推動政務服務實現質的飛躍。其中，興業縣政務服務窗口自 2022年以來，業務辦結率100%，服務“零違紀”、辦證“零差錯”“零投訴”，7次榮獲當地政務中心“三星級”服務窗口，窗口人員11次獲評“三星級”首席、2次獲評“四星級”首席，多次獲得季度“星級”榮譽；北流市和博白縣政務服務窗口分別榮獲3次先進窗口，為全市政務服務窗口樹立了標桿。

興業煙草政務服務窗口人員協助群眾在網上申請辦證。唐釗華  攝

以“效”為紙，書寫管理精益

玉林煙草“三個+”提高管理效能，提升服務能力，為政務服務提升按下“快進鍵”。

“服務+管理”深度融合。在落實“市縣督查”的基礎上，積極引入“第三方”監督，行業外機構每季度開展行政滿意度調查，在6個清廉政務服務窗口開展“體驗式”測評，對服務態度、辦理過程、環境整潔等多個維度賦分評價，抽取近三個月辦理煙草專賣零售許可業務的群眾開展電話調查，了解窗口人員在服務過程中的15個事項評價結果，運用軟體分析窗口服務品質，以外部監督倒逼行政許可服務滿意度攀升。

玉林煙草開展提升行政許可管理能力培訓。黃玲霞 攝

“實務+培訓”雙管齊下。全市證件管理骨幹分期深入學習許可證辦理與後續監管規範。以近五年實務案例為教材，對一次性告知、委託辦理、實地核查、辦理時限、卷宗歸檔等關鍵要點深入學習，深度交流，切實提升許可管理隊伍防範風險能力。

“數據+實地”協同發力。充分發揮全國統一專賣監管平臺大數據優勢，深度挖掘零售許可業務數據關聯性，針對新辦未經營、長期未經營、停業到期未經營等“睡眠證”，及時實地復核清查，優化許可資源配置，激發零售市場活力。

下一步，玉林煙草將持續深化政務服務改革創新，積極融入國家“放管服”改革和地方營商環境建設，向著更高品質、更優服務、更強監督的目標持續努力。（黃玲霞、龐海威    來源：玉林市煙草專賣局）