2024年12月31日，廣西防城港市上思縣舉行全面建設國家基層衛生健康綜合試驗區新聞發佈會。作為廣西唯一、全國12個試驗區之一，上思縣健全健康教育制度，強化重點人群和重大疾病綜合防控，從源頭上預防和控制重大疾病，目前已經建立起“以健康為中心”的低成本、高效率、精準化的全民健康管理服務體系。

發佈會現場。（唐志強 攝）

當天的發佈會上，上思縣委常委，副縣長、政府新聞發言人謝一峰介紹了上思縣建設試驗區兩年多以來所取得的成果，當前面臨的挑戰和壓力，以及接下來他們準備努力的方向。

2022年11月，上思縣入選國家基層衛生健康綜合試驗區。入選試驗區以來，上思縣把醫療衛生工作作為重大民生工程列入社會事業發展規劃，全面落實政府辦醫主體責任，籌資5.24億元用於推動醫療衛生高品質發展，完善醫保支援政策，率先在全廣西實施緊密型縣域共體醫保支付方式改革，實施大學生村醫專項計劃，落實村醫招聘，推進新時代鄉村醫生隊伍建設。

上思縣立足後發展縣域實際，全力打造邊疆民族地區基層衛生健康高品質發展上思樣板。一是實行風險評分篩查，選定地方高發病種開展全人群篩查進行分類分級。二是改革醫防融合支付方式，對篩查出的重點人群進行醫保分類響應實施精準化的健康管理。三是分類施治管防，建立單病種群體管理體系。

上思縣改革案例榮獲2023基層衛生健康創新發展大會暨第五屆基層創新案例展優秀案例，有4條經驗做法入選2024年國家衛健委發佈的基層衛生健康綜合試驗區首批改革創新典型經驗，創新案例入選國家《2024基層衛生綜合改革典型案例》《醫院創新發展與健康中國建設》。

上思經驗做法在國家級平臺報道相關稿件50篇，在13次重要會議上作經驗介紹或主題報告，積極為全國、全區同類縣推動基層衛生健康高品質發展探索經驗、貢獻上思方案。

兩年來，上思縣建立的低成本、精準高效的全民健康管理體系，取得了初步良好的成效。分級診療落地見效，以基層為重點的衛生健康工作方針得到全面落實，2024 年 1 － 11 月，全縣基層醫療衛生機構 100%達到基本標準，其中思陽、平福 兩家衛生院已達到“優質服務基層行”推薦標準，鄉鎮衛生院 開展適宜新技術較 2023年增長 172％，患者對鄉鎮衛生院總 體滿意率同比增長 6.5％。鄉鎮衛生院住院人數爆髮式增長288.87%，城鄉醫保基金用於基層醫療機構比例增長20%，鄉鎮衛生院與縣級公立醫院每人平均工資收入比首次破“1”。“治已病”能力顯著提升，縣域醫療技術水準大幅提高。縣級公立醫院在疑難病例診療、手術操作等方面取得了明顯進步，兒科、心血管內科等學科建設也取得長足發展。群眾醫療費用顯著降低，參保人縣域內每人平均住院費用下降10.93%、門診次均費用下降12.15％。“防未病”得以保障，採取系統性整合型政策舉措，做細做實了“三級預防”。全縣居民電子健康檔案建檔率達99.5％，家庭醫生簽約人數增長54.45%，一般人群簽約覆蓋率增長27.78％。

下一步，上思縣將聚焦2024年國家基層衛生健康綜合試驗區監測評價中反映出的短板弱項，圍繞基層衛生健康綜合試驗區評價要點要求，重點在落實政府投入保障責任、常住人口基層醫療衛生財政支出、強化優質醫療衛生資源擴容下沉和均衡佈局、完善醫保支援政策、創新基層人員管理使用等方面發力，全面補齊基層衛生健康服務短板，紮實推動衛生健康事業高品質發展。（文：韋世仙  來源：上思縣融媒體中心）