廣西百色:靈活運用“千萬工程”經驗處理農村問題
“如果大家都主動讓路,道路寬了,小車可以開進來了,出行也就更方便了!”前段時間,百色市田東縣義圩鎮巴查屯村民拉家常的話題總離不開“拆梯讓地通車”。道路狹窄是農村的一個大問題,解決問題的唯一辦法就是群眾主動讓出自家房前屋後的土地。村“兩委”召集村民一起商議家鄉發展建設藍圖後,群眾們一致表示願意支援改造,每戶集資1000元並投工投勞。道路寬了,村莊整潔了,群眾的幸福感更高了。
村民積極投工投勞參與鄉村建設。(覃峰 攝)
這是百色市深學活用“千萬工程”經驗,探索出符合百色特色的宜居宜業和美鄉村建設路子的一個縮影。
在鄉村建設過程中,堅持突出群眾主體地位,充分尊重廣大農民意願,調動廣大農民積極性、主動性、創造性。發揮村“兩委”的作用,成立村民理事會,將基礎設施建設、産業發展、鄉村治理等事項擺上群眾議事桌,“村裏的事情大家商量著辦”,形成人人都是參與者的良好局面。
百色是一個集革命老區、少數民族地區、邊境地區、大石山區、貧困地區、水庫移民區“六位一體”的特殊區域,如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,學習運用“千萬工程”經驗紮實推進鄉村全面振興,他們有自己的思路。
“我們結合百色鄉村經濟基礎、自然條件、區位特徵、資源優勢、文化傳統等客觀條件,堅持鄉村建設為群眾而建,引導群眾共同參與村莊規劃編制等鄉村建設全過程,把群眾需求作為第一導向,使投身和美鄉村建設成為農民的自覺行動。”百色市委農辦主任、市農業農村局局長謝君柱介紹,百色將全市所有行政村按照發展條件、現有基礎、資源稟賦,分三類實施鄉村建設。基礎條件較好的村,重點提升産業發展配套服務,通過農文旅融合、農産品深加工等提升産業發展水準。基礎條件一般的村,重點建強公共服務,健全黨群服務中心、文化室、衛生室等設施,提升公共服務水準。基礎條件較差的村,以人居環境整治為突破口,重點解決垃圾污水處理、廁所改造等問題。
“這裡的每一塊磚都是我們自己動手砌出來的,都有了感情,後期的管護、清潔大家都會很自覺。”田東縣義圩鎮班龍村定怒屯黃世達一邊砌著磚一邊説道。定怒屯始終堅持全民參與、全民監督、全民管理。從服從黨組織到遵紀守法、從圈養禽畜到門前三包,從良好家風到文明新風,定怒屯因地制宜、民主協商。新完善的村規民約有八條,全屯上下都一致同意、嚴格遵守,並對違反約定的村民在全屯進行通報,對於遵守“八條公約”的,優先推薦為最美家庭。定怒屯成為百色市踐行“共建、共治、共用”建設理念的生動體現。
百色市全面推進村民自治,健全基層自治體系,充分發揮“一約四會”的作用,完善衛生保潔、綠化養護、道路維護等管理細則,推動群眾參與鄉村治理事務。積極推廣積分制管理,將本屯有意願接受積分制管理的常住居民,以家庭為單位進行積分。積分項目根據各地實際制定不同的評分標準,包括鄉風文明、村規民約、人居環境等,農戶可憑積分到愛心超市免費兌換相應日用物品,使紛繁複雜的村民自治行為標準化、具象化,讓村民自治工作可量化、有抓手,將農村基層治理由“村裏事”變成“家家事”,由“要我參與”變成“我要參與”,不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感,引領鄉村精神風貌。(覃峰 百色市農業農村局供稿)