“資金當天就能到賬，真是想都沒想到。”中城海創建設有限公司的負責人任志東激動地介紹，今年該公司在霍林郭勒市參加達來胡碩蘇木巴潤布爾嘎斯臺嘎查和達來胡碩村集體經濟種植項目時中標。在達到資金支付條件時，公司向達來胡碩村開具了發票，沒想到上午剛提供完發票，下午就收到資金了。
“這對我們中小企業來説真的太重要了，切實解決了我們在資金上的困難，我們參與政府採購市場競爭的信心更足了，以後還會更關注霍林郭勒市政府採購項目。”任志東説。
中城海創建設有限公司的經歷僅僅是政府採購營商環境優化的縮影。作為優化營商環境的重要部門，年初以來，內蒙古通遼霍林郭勒市財政局深化運用“12345”工作法，持續推進政府採購營商環境不斷優化，進一步降低了參與政府採購的門檻，激發了市場主體活力。
1項預留份額政策。支援中小微企業參與政府採購，原則上200萬元以上的貨物和服務採購項目以及400萬元以上的工程，採購人面向中小企業的預留份額提高至40%以上，其中預留給小微企業比例不低於70%。截至目前，該市政府採購項目授予中小微企業合同金額4410.6萬元，佔全部政府採購項目合同金額的93.26%。
2項資金支援舉措。霍林郭勒市財政局全面推行政府採購項目“預付款”及“政採貸”，並在招標文件中作出明確提示，方便企業獲取資訊。這兩項舉措的出現為企業送上了“及時雨”，讓企業享受到實實在在的政府採購支援政策，履約更有保證。截至目前，該市已辦理政府採購項目融資100萬元，對符合條件的項目約定預付款42.76萬元。
3項投標費用減免。對參與投標的企業免費提供採購文件，取消一般項目的投標保證金和履約保證金，同時規定代理機構不得以任何理由收取標書費、報名費等費用。截至目前，該市開展的政府採購項目免收197家供應商投標（響應）保證金750.32萬元；取消政府採購文件費用5.91萬元。
4項公平競爭要求。全力保證政府採購公平競爭機制，不得以設置代理機構庫、變相指定特定代理機構等方式干預採購人自主選擇代理機構；不得設置不合理的企業資質、所在地等限制性規定及隱性門檻；不得以企業註冊資本、資産總額、營業收入、利潤、納稅額等規模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素；不得在企業股權結構、經營年限等方面對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇，努力為各類市場主體參與政府採購活動營造穩定、公平、透明、可預期的良好營商環境。
5項採購時限加速。深化運用《關於持續加強政府採購監管更好服務市場主體的通知》和《通遼市政府採購“一壓三降”工作方案》，提升採購效率，壓縮採購時限。截至目前，霍林郭勒市25個政府採購項目發放中標（成交）通知書，採購代理機構自評審結束將評審報告送交採購人、採購人自收到評審報告到發出中標（成交）通知書平均分別用時0.2日，比法定時限2個工作日分別縮減了1.8個工作日；21個政府採購項目完成合同簽訂，自發出中標（成交）通知書到合同簽訂平均用時5日，比法定時限30日縮減了25日；1個項目接到投訴，投訴處理從接到投訴後3日內作出處理，比法定時限30個工作日縮減了27個工作日；2個項目按進度支付採購資金196萬元，預算單位在收到發票後平均1日內將資金支付到供應商賬戶。
（文：美麗 趙丹丹)
