初冬,行走在三江源頭,藍天白雲下山巒起伏,河湖濕地漸漸結冰,覓食的野生動物時有出沒……放眼望去,青海省玉樹藏族自治州生態環境保護與建設結出的纍纍碩果徐徐鋪展出新畫卷。
玉樹州地處三江源地區,承載著涵養水源、調節氣候、維持生物多樣性等重大生態功能,生態地位特殊而重要。十年來,全州上下貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關於青海生態環境保護的重要指示批示精神,牢記“扎紮實實推進生態環境保護”重大要求和“三個最大”省情定位,聚焦保護“中華水塔”,制定印發生態環境保護責任清單,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,生態環境保護重點舉措全方位落地,深入推進生態文明高地建設,綠色發展成為全州高品質發展的重要引擎。
位於玉樹藏族自治州治多縣立新鄉葉青村的“萬里長江第一灣”(攝影:記者 程宦寧)
增綠增景,築起綠色“大格局”
初冬,記者來到玉樹市東南部的巴塘河國家濕地公園,藍天、白雲、雪山、草場在這裡交相輝映。“以前這是一片荒灘,現在有樹有花,成了我們休閒娛樂、鍛鍊健身的好去處。”玉樹市民巴桑説,夏季這裡風景尤其好,成蔭綠樹間點綴著野花,美啊!
這些年,玉樹州堅持把良好生態環境作為最普惠的民生福祉,以環保潔凈引領社會風尚,以生態系統保護與修復為核心,聚力厚植高品質發展底色。
從玉樹高原千畝林木良種繁育實驗基地到214國道百里綠色長廊,從南北山造林綠化到巴塘濕地公園建成,從城市高標準造林到庭院綠化,玉樹造林綠化和景觀建設取得歷史性進展,築起綠色“大格局”。
十年來,玉樹州始終堅持高位推動、大規模推進國土綠化,持續開展國土綠化提速和鞏固提升兩個“三年行動”,統籌推進身邊增綠和遠山造林重點區域國土綠化,持續開展全民義務植樹,形成了點、線、面有機結合,城鄉一體化推進的大綠化格局,累計國土綠化面積約6.19萬公頃。
十年來,玉樹州堅持以《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》為引領,探索形成具有玉樹特色的自然保護地建設、管理新路子。保護地格局全面優化,全州各級各類自然保護地整合優化為3類13處,以國家公園為主體的新型自然保護地體系基本成型。
十年來,生態系統宏觀結構不斷優化,全州森林覆蓋率由2012年的3.2%提升到了目前的3.97%。統籌推進草原生態系統保護修復,深入實施退牧還草、退化草原治理等工程,嚴格落實禁牧、休牧和草畜平衡制度,草原植被覆蓋率從2013年的56.44%增長到目前的62.24%。
厚植“生態家底”,釋放“綠色紅利”
每天清晨,跨上相機和望遠鏡,把熱水、乾糧、筆電裝進背包,騎著摩托車在大山中巡護,一個月可以領到1800元的工資。這是玉樹州當上生態管護員的牧民在家門口吃上的“生態飯”之一,他們的工作成效,也為當地群眾帶來更多的生態紅利。
2018年之前,雜多縣昂賽鄉熱情村5社的牧民桑周,和大部分牧民一樣,家裏的主要收入來源於養殖業和蟲草銷售,“放牧只要遇上雪災,全家幾年都緩不過來,而蟲草的價格也是經常浮動,一家人的生活保障不穩定。”
4年前,國家發改委印發了《三江源國家公園總體規劃》,給桑周的生活帶來新希望。按照“一戶一崗”政策,生態管護員的工作讓桑周有了穩定收入。嗅到良好生態環境商機的他,還成為一名“牧民嚮導”搞起了特許經營的生意,家庭收入翻了一番。
隨著生態補償機制的建立,如今玉樹近31萬農牧民群眾享受到了生態紅利。特別是在三江源國家公園體制試點過程中,全州共設立生態公益崗位14666個,戶均增收2.16萬元;第一輪草原補獎資金髮放29.2億元,第二輪草原補獎資金髮放36.4億元。同時,該州積極探索獸害補償機制,制定了《玉樹藏族自治州野生動物資源保護管理條例》,更全面地維護廣大農牧民的利益。
不僅如此,玉樹州圍繞鄉村振興“生態宜居”的要求,以城區、鎮區、鄉村、道路沿線為重點,持續開展全域無垃圾和禁塑減廢治理,穩步推進全國“無廢城市”試點,全方位落實生態環境保護重點舉措,全州污染物排放持續下降,結古鎮環境空氣品質長期處於全國監測城市前列。全州的大江大河始終保持優良水質,土壤環境品質總體良好,人居環境品質不斷提升。玉樹人,都因保護生態環境,享受到了實實在在的“綠色紅利”。
踐行綠色發展,促進人與自然和諧共生
監測資料顯示,近期玉樹境內多次記錄到歐亞水獺的活動影像,並且呈現出穩定活動的態勢,州內多條河流成為歐亞水獺的固定活動地點和重要棲息地。全州境內野生動物種群數量穩步增長,黑頸鶴由隆寶保護站建站初期(1984年)的22隻增加到目前的216隻,斑頭雁由保護初期的800隻增加到目前的10000余只,可可西裏藏羚羊由上世紀90年代不足3萬隻恢復增長到現在的7萬多只。
玉樹生態文明建設取得的顯著成就,是落實習近平生態文明思想的切實成效,也是踐行綠色發展理念的生動寫照。
近年來,玉樹州加快構建區域生態保護體系,探索以生態保護、綠色産業、綠色消費和綠色政策為主要內容的“綠色新政”,建立健全目標體系、考核辦法和獎懲機制,統籌好冰川雪山、湖泊濕地、高寒草甸等生態系統保護;先後編制出臺綠色有機農畜産品輸出地主供區、國際生態旅遊目的地首選區、清潔能源普惠區行動方案及舉措,並建立了工作推進機制。積極開展水權交易、草原森林碳匯交易試點,推動綠色産業高品質發展;實施三江源清潔供暖工程、煤炭消費減量替代行動和燃煤鍋爐改造工程,曲麻萊縣、囊謙縣成為全省清潔供暖示範縣。
玉樹市省部共建高原美麗智慧管理城市試點紮實推進,進一步優化環境監管方式,先後投資2400萬元建立環境監管平臺,以“數字生態”為生態環境保護高和品質發展提供支撐,以生態環境大數據資源為依託搭建“一張圖”可視化平臺,成為玉樹生態環保科普宣傳和推介的窗口。
今日玉樹,生態保護理念深入人心,綠色發展勢頭正旺。新征程上,該州正不斷開創新時代生態環境保護事業發展新局面,為建設富裕文明和諧美麗新玉樹做出新的更大貢獻。(文:程宦寧)