中共中央宣傳部2022年9月19日上午10時舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，請自然資源部副部長莊少勤，自然資源部黨組成員、總工程師劉國洪，國家林業和草原局副局長李春良，自然資源部總工程師張佔海，地質勘查管理司司長于海峰介紹新時代自然資源事業的發展與成就有關情況，並答記者問。
中國縣域經濟報記者：黨的十八大以來，我國生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化，請問林草部門作為生態文明建設的重要部門，十年來主要作為和具體貢獻體現在哪些方面？謝謝。
國家林業和草原局副局長李春良：謝謝這位記者朋友的提問。首先，感謝各位媒體朋友長期以來對我們林草工作的關心和支援。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設和林草事業發展，習近平總書記非常關心林草工作，作出了一系列重要論述和指示批示，總書記連續10年參加首都義務植樹活動，多次深入林區、林場、草原、國家公園視察調研，推動林草事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。
各級林草部門深入貫徹習近平生態文明思想，紮實推進林業草原國家公園三位一體融合發展，用林草之筆繪就生態畫卷。
我先給大家報告一組數據：我國森林面積34.60億畝、居世界第五位，森林蓄積量194.93億立方米、居世界第六位，人工林保存面積13.14億畝、居世界第一位；草地面積39.68億畝、居世界第二位；濕地面積8.50億畝左右、居世界第四位；我國還是世界上生物多樣性最豐富的12個國家之一，是涵蓋世界上幾乎所有生態系統類型的國家，高等植物種數、脊椎動物種數分別佔世界的10%和13.7%，都居世界前列；我國林草總碳儲量達到114.43億噸，也居世界前列。
這些數據，反映出了黨的十八大以來我國林草建設交出的優異生態答卷。在這裡，我重點從六個方面進行一下介紹。
十年來，美麗中國綠色本底不斷夯實。我們持續開展大規模國土綠化行動，累計完成造林9.6億畝，種草改良1.65億畝，新增和修復濕地1200多萬畝。我國森林覆蓋率達到24.02%，草原綜合植被蓋度達到50.32%。近十年中國為全球貢獻了四分之一的新增森林面積。
十年來，新型自然保護地體系初步建立。我們努力構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。正式設立了三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山首批5個國家公園。在北京設立了國家植物園，在廣州設立了華南國家植物園。74%的重點保護野生動植物物種、65%的高等植物群落得到了有效保護。今天在座的媒體去年很好地報道了雲南亞洲象“北移南歸”，我在這裡給大家再介紹一下。去年，15頭亞洲象歷時124天，行程1400多公里，都已安全返回他們原來的棲息地西雙版納保護區，目前正過著悠然自得的生活。昨天，我專門請前方的監測人員給我發來了它們生活的照片，我今天帶來一張，給大家展示一下。這是四頭亞洲象，兩頭象媽媽、兩頭象寶寶。這兩個象寶寶就是去年大家最關心的，在北移途中生下的象寶寶，它們現在生活得非常健康，當時生下來的時候是100公斤，現在據前方監測的同志跟我説，它們現在的目測重量已經達到了300公斤，在這兒我再給媒體朋友看一下，感謝各位媒體朋友的關心。
十年來，荒漠生態治理打造國際標桿。我們累計完成防沙治沙任務2.78億畝，荒漠化土地、沙化土地、石漠化土地面積分別減少7500萬畝、6488萬畝和7895萬畝，可治理沙化土地治理率達到53%。涌現出了王有德等一批治沙英雄，形成了八步沙、右玉、柯柯牙等治沙精神。
十年來，林草資源管理新格局基本形成。全面推行林長制，省市縣鄉村五級林長近120萬名，全國有421名省級領導幹部擔任林長。林草資源資訊化管理水準大幅提升，建成了林草生態網路感知系統，實現了林草資源“一個體系”監測、“一套數”評價、“一張圖”管理。森林火災受害率和草原火災受害率分別穩定在0.9‰和3‰以下，遠低於世界平均受害率。
十年來，重大生態工程築牢生態安全屏障。在青藏高原、黃河流域、長江流域等重要生態區位，實施66個林草區域性系統治理項目和40個國土綠化試點示範項目。全面實施天然林保護工程，25.78億畝天然林得以休養生息；退耕還林還草工程，兩輪累計實施5.2億畝，陜西的綠色版圖向北延伸400公里；啟動時間最早、歷時最長的“三北工程”，過去十年集中建設了15個百萬畝防護林基地。實行草原禁牧和草畜平衡制度，讓廣袤的草原得到了休養生息。
十年來，踐行“兩山”理論，努力實現“生態美、百姓富”。我們充分挖掘和發揮林草資源“四庫”作用，助力脫貧攻堅和鄉村振興。2021年全國林業産業總産值超過8萬億元。油茶面積達到6800萬畝，帶動近200萬貧困人口增收致富。積極發展特色林果業，新疆阿克蘇特色林果面積穩定在450萬畝，農民每人平均純收入中林果業收入佔比達到1/3。在全國選聘建檔立卡貧困人口生態護林員110.2萬名，組建了2.3萬個造林種草合作社，帶動2000多萬貧困人口脫貧增收。
通過以上這些，我們可以強烈地感受到，過去十年，在習近平生態文明思想的引領下，我國的生態面貌和生態狀況不斷向好，呈現出人與自然和諧共生的生動局面，廣大人民群眾充分享受天藍、地綠、水清的優美生態環境。同時，中國的生態文明建設也得到了國際社會的廣泛讚譽，中國成為了全球生態文明建設的參與者、推動者和引領者。
封面新聞記者：今年1月，習近平主席在2022年的世界經濟論壇視頻會議上指出，中國正在建設全世界最大的國家公園體系，請問咱們林草部門將如何推進？謝謝。
國家林業和草原局副局長李春良：感謝這位記者對國家公園建設的關心。2013年，黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制，到今年正好是十年。十年來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動國家公園建設，宣佈設立第一批國家公園，宣佈我國要建設全世界最大的國家公園體系。國家林草局和相關部門、地方黨委政府認真落實總書記的重要指示批示精神，堅決扛起黨中央賦予我們的光榮使命和政治責任，大膽探索、積極創新，可以説，國家公園建設的成果已成為十年林草工作的最大亮點，也成為我國建設生態文明和美麗中國最亮麗的名片。具體體現在以下五個方面：
一是國家公園體制試點探索了中國特色國家公園發展之路。2015年以來，我國陸續啟動了10個國家公園試點，中央加強了頂層設計，逐步形成了生態保護第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念。構建了國家主導、央地共建的管理體制。在管理體制創新、嚴格生態保護、社區融合發展等方面探索了做法，積累了經驗。
二是首批設立的國家公園生態保護成效顯著。三江源國家公園，將長江、黃河、瀾滄江源頭區域全部納入了保護範圍。大熊貓國家公園，將原分屬73個自然保護地、13個局域種群的大熊貓棲息地連成一片。全國野生大熊貓總數量的72%得到了有效保護。東北虎豹國家公園，暢通了野生動物遷徙的通道，東北虎的數量達到了50隻以上，東北豹的數量達到了60隻以上。海南熱帶雨林國家公園雨林生態系統的功能逐步得到恢復。近兩年，新增了3隻海南長臂猿，海南長臂猿的野外種群數量達到了5群36隻。武夷山國家公園，近三年新發現物種達到了14個。同時，新的一批國家公園創建工作正在有序推進，我們堅持成熟一個設立一個。
三是積極推動國家公園法律和政策體系建設。出臺了《國家公園管理暫行辦法》《國家公園設立指南》，發佈實施了5項國家標準和一系列行業標準。《國家公園法（草案）》正在社會公開徵求意見，給大家報告一下，9月19日是最後一天，歡迎大家提出寶貴意見。財政投入支援國家公園保護修復、生態補償、科研監測、科普宣教等領域的政策保障不斷完善。
四是統籌生態保護與綠色發展。我們堅持生態保護、綠色發展、民生改善相統一，積極穩妥調處國家公園範圍內的歷史遺留問題和各類矛盾衝突，讓原住居民在參與國家公園生態保護、自然教育、生態旅遊服務等活動中得到真真切切的實惠，不斷增強原住居民以及周邊社區群眾對國家公園的認同感、歸屬感。
五是積極構建全世界最大的國家公園體系。剛才記者也講了，總書記今年在世界經濟論壇上宣佈，中國正在建設全世界最大的國家公園體系，為國家公園發展指明瞭方向，確定了目標。目前，我們正在研究編制國家公園空間佈局方案，努力將總書記擘畫的宏偉藍圖變成美麗現實。在這兒我也提前向大家透露一下，國家公園空間佈局方案是按照建立全世界保護規模最大、自然生態地理特徵最多樣、保護價值最高的國家公園體系要求編制的，近期將對外發佈，屆時再向大家作詳細介紹。
國家公園建設是國之大者，功在當代、利在韆鞦，需要我們這些參與者持續用力、久久為功，更需要全社會的支援和幫助。讓我們共同努力，建設好我們的國家公園，給子孫後代留下珍貴的自然資産，為建設人與自然和諧共生的現代化中國貢獻力量。謝謝。
