記者從四川省人民政府網獲悉，為紮實推進全省草原保護修復和草業高品質發展，日前，四川省人民政府辦公廳出臺《關於加強草原保護修復和草業發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》提出了主要目標：到2025年，全省草原保護修複製度體系基本建立，草畜矛盾明顯緩解，草原退化趨勢得到有效遏制，草原綜合植被蓋度穩定在83％左右，草原生態狀況持續改善。到2035年，全省草原保護修複製度體系更加完善，基本實現草畜平衡，退化草原得到有效治理和修復，草原綜合植被蓋度穩定在85％左右，草原生態功能和生産功能顯著提升。到本世紀中葉，草原資源利用科學合理，草原生態系統良性迴圈，山水林田湖草沙冰系統治理，人與自然和諧共生。
在加大草原保護力度方面，《實施意見》提出，要全面落實草原保護制度。推行基本草原保護制度，把最基本、最重要的草原劃定為基本草原，嚴控基本草原開發利用，確保基本草原面積不減少、品質不下降、用途不改變；要加大草原執法力度，依法依規打擊各類草原違法違規行為，嚴禁佔用永久基本農田發展草皮種植；要完善草原承包經營制度，加強草原承包經營管理，著重解決草原承包地塊四至不清、證地不符、交叉重疊等問題，並採取承包到戶、聯戶經營等靈活多樣的方式落實承包經營制度。
在加快推進草原生態修復治理方面，《實施意見》提出，一方面，要有序推進國家重大生態治理工程，按照山水林田湖草沙冰一體化保護、綜合治理、系統修復要求和宜林則林、宜草則草原則，開展退化草原修復治理，促進草原植被恢復，提升草原生態功能。另一方面，要提升草原生物災害防控能力，建立健全草原有害生物智慧化監測預警網路體系，提升草原有害生物監測預警水準及草原生物災害綜合防控能力。
如何大力發展草産業？《實施意見》提出，要大力發展草種業，編制發佈四川主要草種名錄，建立草種良種繁育體系，加大優質草種特別是鄉土草種選育、擴繁和推廣應用，支援鄉土草種原種基地建設，鼓勵異地繁種，創新鄉土草種使用機制，提高草種自給率；要大力發展飼草産業，提高飼草供給能力，減輕草原放牧壓力，促進草原生態保護與草業高品質發展，並因地制宜開展優質飼草種植，鼓勵冬閒田種草（綠肥）、林下（間）種草等高效發展模式；要大力發展草原生態文化旅遊産業，科學推進草原資源多功能利用，創新草旅結合、文旅融合發展模式。還要培育和發展草坪草、觀賞草、能源草、藥用草、菌草等特色産業。拓寬草類植物在城鄉綠化、運動休閒、食用和藥用、替木生産食用菌等領域的應用。
《實施意見》還提出，要紮實推進重點領域改革。要加快推進若爾蓋國家公園建設，打造世界最美高原濕地名片，推進草原自然公園試點建設，編制總體規劃，明確功能區劃和建設佈局，把草原自然公園納入自然保護地體系統一管理。要合理確定國有草原有償使用範圍，探索創新國有草原所有者權益有效實現形式，國有草原所有權代理行使主體以租金、特許經營費、經營收益分紅等方式收取有償使用費，並建立收益分配機制。開展國有草場試點建設，探索適合國有草場建設的管理模式和運作模式。
以及，還要促進草原生態就業，建立健全草原生態産品價值實現機制，充分調動農牧民保護草原生態提升生態産品的積極性。引導支援農牧民參與草原保護修復等工程建設、從事草原生態管護公益崗位增加收入。
（原標題：到2025年草原綜合植被蓋度穩定在83％左右！四川出臺意見加強草原保護修復和草業發展）
