不忘初心，用實幹踐行使命
下拉秀鎮位於青海省玉樹藏族自治州玉樹市西南部，與玉樹州囊謙、雜多兩縣和巴塘鄉、上拉秀鄉、小蘇莽鄉接壤，214國道橫穿全境，距結古鎮86公里。
參加工作以來，成林文蘇始終不忘自己的職責，不管哪有糾紛，不管何時發生糾紛，只要他知道了，都會第一時間趕到現場，盡心盡責及時化解。在牧區，許多矛盾糾紛往往是由一些雞毛蒜皮的小事引發的，如果調處不及時，很可能就會讓矛盾激化，釀成更大的矛盾糾紛，因此他總説“牧區老百姓的事沒有小事”。
近年來，司法所的工作走上正規化軌道，同時聯合人民調解委員會共同解決影響社會穩定和社會治安的突出問題，在人民調解工作中按照“四化”（即：調解工作制度化、法律法規通俗化、調解程式規範化、回訪制度經常化）制定各項調解工作制度,並按制度操作，做到有章可循。為使一些調解常用法律法規通俗易懂，人民調解委員會製作張貼了藏漢雙語的宣傳單，達到了一目了然的法律宣傳效果。人民調解委員會按照調解程式製作了調解程式流程圖，使當事人按照調解程式主張權利，調解程式規範化。為確保調解工作得到較好的執行，人民調解委員會實行了調解回訪制度，對調解成功的糾紛在十五日內進行回訪，做到了調解工作有始有終。
勤學苦練，歲月打磨出的“調解大師”
為了切實做到一心一意為人民服務，實實在在為民辦實事，有效化解居民間矛盾糾紛，成林文蘇先後自學了《人民調解工作程式》《合同法》《婚姻法》以及人民調解的一系列法律法規，通過不斷學習積累，他的業務本領不斷提升，逐漸成為了一個能夠熟練化解各種矛盾的行家裏手。群眾願意把與其他牧民的糾紛向他講，哪家有什麼困難也願意同他談，他因此被群眾親切地稱為暖心“調解大師”。
有一年，成林文蘇了解到下拉秀鎮白瑪村牧民扎某在同他人爭執過程中被打傷後，打算回家後召集親戚朋友進行報復。得知這一情況，成林文蘇主動到府做工作，分析利害關係，並積極為他申請法律援助，勸其通過法律途徑解決糾紛。通過他的耐心勸説，扎某終於放棄了採取極端手段解決問題的念頭，而是選擇將對方起訴到法院，並且獲得了勝訴，合法權益得到了維護，有效避免了一場刑事案件的發生。
這僅是成林文蘇調解工作的一個縮影，在三十幾年的矛盾糾紛調解中，諸如此類的案例還有很多，他的工作因此得到群眾的認可，上級黨委和領導同事對成林文蘇的工作給予肯定。
調防結合，將矛盾糾紛化解在最細微處
在牧區，基層問題錯綜複雜，牧民群眾矛盾千變萬化，僅靠調解解決不了所有問題，成林文蘇就帶領村調委會成員把工作重點放在“防”字上，認真摸索研究各類糾紛的特點和發生規律，採取得力措施，防範到位，抓早抓小抓源頭，對可能誘發群體性事件的苗頭性問題及時化解，確保矛盾化解在萌芽狀態，充分發揮人民調解工作“第一道防線”作用。
同時，在發現矛盾糾紛後，立即組織力量進行有效化解，做到早發現、早解決。多年來，無論是入冬遷戶、還是牧民鄰居間的矛盾糾紛，成林文蘇始終做到認真履行職責，堅持嚴格調解與靈活處理相結合，努力做到小事不擴大，大事不激化，力爭給每個當事人一個公正公平的説法和交待。
一次，玉樹市下拉秀鎮蘇魯村與雜多縣昂賽鄉，因蟲草採挖區域劃分發生了糾紛。成林文蘇第一時間趕赴現場宣傳政策、法規，經過兩天的耐心勸導教育，蘇魯村在場村民全部返村等待相關政府部門溝通和解決，成功化解了一場惡性的群體性糾紛。
時間回到2014年3月的一天，尕瑪村四社的十六戶牧民來到鎮司法所要求解決他們多年的草山糾紛。成林文蘇了解情況後，立即到實地進行勘察，並到市檔案局翻閱了糾紛地區歷來的草山證，同時，在多次與村社幹部進行協商，詳細了解了情況原委後，將十六戶牧民再次召集到一塊分析問題，經過一段時間的協商、調解，十六戶牧民最終達成了一致。事後，村民對這次調解工作非常滿意，還特意做了一面錦旗送到了鎮司法所，表達了十六戶牧民心中的感激之情。
[人物檔案]
成林文蘇，玉樹藏族自治州玉樹市下拉秀鎮司法所所長，同時兼任人民調解委員會主任，負責維護基層治安穩定和矛盾糾紛調解工作。自1984年參加工作以來，以耐心和細緻開展調解工作，以“發現一起就解決一起”的工作決心，將大量矛盾化解在基層，以自己的真誠之心，贏得了廣大群眾的愛戴，先後受到司法部、省、州、市表彰，2015年下拉秀鎮司法所獲司法部“全國先進司法所”榮譽稱號；2016年個人獲省司法廳“全省最美人民調解員”榮譽稱號；2017年獲司法部“全國模範人民調解員”榮譽稱號。
（作者：于瑞榮，原標題：玉樹草原的暖心“調解大師”）
