從阿勒泰將軍山滑雪場如何去300公里外的禾木村？廣州遊客陳翔選擇“打飛的”。3月12日，他乘坐貝爾407直升機，在空中領略水墨丹青般的雪山松林，經過40分鐘飛行，在禾木村降落。
如此輕鬆美好的空中之旅，得益於新疆維吾爾自治區阿勒泰地區大力推行低空飛行旅遊，讓通用航空的發展成為當地經濟發展、旅遊發展的重要推動力量之一。
新疆旅遊資源天賦異稟，但地域廣闊，受交通因素制約突出。近年來，新疆積極推動通用航空與旅遊融合發展，讓航空給旅遊插上騰飛的翅膀，讓旅遊為航空注入強勁的動力。
低空旅遊盛宴開啟
“從去年11月底至今，我們一共飛了62架次，接待遊客210人，其中不少是旅遊博主，他們的一些作品瀏覽量很快就超過百萬！”阿勒泰航空産業投資有限責任公司相關負責人王成晅説，遊客可乘坐直升機雲中漫遊禾木、可可托海、喀納斯等景區，提高了當地冬季旅遊的知名度。
去年6月，伊犁哈薩克自治州特克斯縣人民政府與北京天鑫愛通用航空有限公司簽訂項目投資協議，遊客不僅可以從特克斯縣城“飛”至多個景區，還可以在專業人員的指導下體驗跳傘。新疆翼虎通用航空公司2019年就依託巴音郭楞蒙古自治州文化和旅遊資源優勢，在庫爾勒和博湖、和靜、尉犁等縣市建設了“通航+旅遊度假營地”，“通航+旅遊”逐漸成為遊客觸手可及的旅行方式……新疆的天空越來越“熱鬧”。
近年來，新疆大力實施“旅遊興疆”戰略，旅遊業進入發展的快車道，接待境內外遊客2017年突破1億人次、2019年突破2億人次，2020年在疫情嚴重衝擊下超過1.58億人次，成為新疆經濟高品質發展的突出亮點。
航空和旅遊是兩個密不可分的領域，是一對互利共贏的戰略合作夥伴。2016年5月，國務院辦公廳印發《關於促進通用航空業發展的指導意見》。今年2月24日，中共中央、國務院又印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，提出“推進通用航空與旅遊融合發展”。一場低空空域改革帶來的旅遊盛宴正在開啟。
“新疆通用航空發展相對於內地省份來説起步晚，但是發展勢頭很好，這裡地域遼闊，自然景觀獨特，發展航空旅遊，正成為新疆旅遊破除交通瓶頸的關鍵，我對未來發展有信心。”王成晅説。
新疆維吾爾自治區文化和旅遊廳資源開發處處長張春明介紹，目前，新疆已開通6條固定翼低空旅遊航線，包括克拉瑪依市往返博樂市、塔城市，以及阿勒泰市、可可托海景區、喀納斯景區之間等航線，讓遊客可以“飛閱”大美新疆。
有吸引力的旅遊産品是關鍵
乘坐直升機與冰川親密接觸，乘坐熱氣球觀光草原、雪山、湖泊……從2015年新疆首先在阿勒泰試點推廣低空遊以來，現在，從百元的乘坐熱氣球遊覽，到幾萬元的直升機環線遊，全疆各地州共20多家景區開展低空旅遊，低空遊的種類和産品逐漸豐富。
“如何讓低空旅遊吸引更多遊客？要以産品創新為驅動，策劃具有吸引力的旅遊産品是關鍵。”新疆翼虎通用航空有限公司董事長葛風波説。
處在市場前端，旅行社已“深諳此道”。它們一邊開發大眾化、經濟型的低空旅遊産品，做大市場規模，一邊開發高端化、個性化的低空旅遊主題産品，提升旅遊的附加值。去年夏天以來，新疆雲中漫步旅行社有限公司圍繞托木爾峰、溫宿縣柯柯牙鎮塔格拉克村，開發了一系列低空遊産品，吸引近萬名遊客。“此外，我們還針對高端小團開發了直升機拓荒之旅，7晚8天的行程跨越南北疆，既可到達天山之巔、沙漠腹地，也可徒步草原、探險峽谷……移位換景，非常具有視覺衝擊力，接受度和口碑都非常好。”該公司負責人何琴説。
主題策劃也成為低空旅遊發展的核心要素。“《可可托海的牧羊人》這首歌，讓不少遊客對可可托海和那拉提這兩個景區充滿嚮往，我們計劃打造一條連接兩地的線路，讓遊客點對點遊覽兩地美景。”王成晅説。
“消費觀念的更新催生旅遊新興業態。”民航新疆管理局通航處處長范紅東説，我們鼓勵轄區通航企業求新求變，結合新疆豐富的旅遊資源，大力發展新疆空中游覽等航空娛樂消費，不斷豐富新疆的低空旅遊産品，助力“旅遊興疆”戰略。
新疆維吾爾自治區文化和旅遊廳也將推動低空遊向大眾化、規模化和常態化方向發展。張春明説，下一步將依託新疆遊客接待量在百萬人次以上的4A、5A級景區，讓低空旅遊向規模化方向發展，降低低空遊産品的價格，特別是節假日遊客人數較多的時候，讓低空遊成為大眾化的旅遊體驗項目，同時引導景區和企業一年四季常態化運營，培育一種旅遊新業態。
全産業鏈服務旅遊發展
“低空旅遊只是通用航空産業鏈的冰山一角，通用航空將在更多領域發揮作用，它的未來必將是全産業鏈發展。”葛風波説。這一觀點在剛剛破土動工的五家渠市通用航空城（一期）項目規劃中也得到印證。據報道，該項目建成後，將提供通用航空+旅遊、生産製造、短途運輸、體育競賽、應急救援、農林噴灑、駕駛員培訓等業務。
新疆天一航空有限公司董事長孫穎斌直言，依託通用航空器發展低空遊成本巨大，旅遊産品價格也偏高，所以低空旅遊只是這個産業面向大眾的突破口，我們的最終目的是利用旅遊這個大眾化的突破口來培育市場，開發更多商機，完善整個通用航空産業鏈。
目前，新疆天一航空有限公司圍繞旅遊景區多點佈局，已經在新和縣建設了千佛洞通航機場，阿克蘇市多浪通航機場的建設也正在緊張有序地開展。“公司圍繞通航機場的建設打造航空營地，不僅可為遊客提供住宿和餐食，未來還可配合飛行表演、飛行員培訓，承辦通用航空賽事活動、航空展覽及飛行大會等。”孫穎斌説。
同樣，特克斯縣低空旅遊産業項目也將以低空遊為突破點，打造集低空遊、科普教育、跳傘體驗、飛行員培訓、休閒、露營住宿、應急救援等為一體的全方位服務，滿足不同航空旅遊愛好者的需求。今年，新疆翼虎通用航空有限公司以巴州為中心，進一步加強飛行服務網格化建設，為通用航空打造停靠點、補給點等，為未來拓展通航服務新領域，培育新的經濟增長點做準備。
“‘十四五’規劃和2035年遠景目標綱要明確，穩步建設支線機場、通用機場和貨運機場，積極發展通用航空。未來，新疆通用航空産業的發展空間或將更大。”范紅東説。
（作者：姚剛、王晶晶）
