未成年人的健康成長，牽動著千家萬戶的幸福安康，關係著社會的穩定和諧和長治久安，更關係到國家和民族的未來。然而，知易行難，自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，發現一些黑惡勢力利用未成年人犯罪，致未成年人涉黑涉惡犯罪數量增長，內蒙古自治區為保護未成年人健康成長和合法權益，在全區開展未成年人犯罪預防和教育矯治“復苗工程”。隨即，通遼市委啟動科爾沁區“復苗工程”試點工作。
內蒙古通遼市科爾沁區教體局增強使命擔當，貫徹落實各級黨委政府對“復苗工程”工作的相關部署要求，探索創新方式方法，開出一系列“良方”，引導和幫助青少年把握好人生方向，扣好人生的第一粒扣子。
強化“育苗”基礎，打造未成年人健康成長德育沃土
何以“樹人”？立德為先。
科爾沁區現有中小學幼兒園54所，教職工6831人，在校學生69742人。“復苗工程”啟動實施以來，科爾沁區教體局始終強調學校德育教育的重要性，不斷加強社會主義核心價值觀教育，夯實鑄牢中華民族共同體意識的文化基礎，緊扣民族精神教育、愛國主義教育、養成教育三條主線，組織編寫了“育苗”課程區本教材，並把德育教育貫穿于主題活動、社會實踐、校園文化建設的各個環節，為未成年人健康成長打造一片德育沃土。
在科爾沁區實驗小學，孩子們手裏有都有一本“美德銀行”的存摺，這是學校構建的一個立體德育網路，全面督促和培養孩子良好的行為習慣，引導鼓勵學生踐行社會主義核心價值觀從點滴小事做起；在科爾沁實驗高中“身邊的道德與法律”校園心理劇大賽，是為了提高學生道德法律素養，培養學生品學力行，懂法守法；在寶雙小學“小手畫童心·童眼看世界”繪畫展覽，是以美育人，以德浸潤心靈……這些活動都是科爾沁區德育教育的一個縮影，而“綠書籤”“青春暖流”、防校園欺淩、禁毒教育、法治安全等主題教育活動更是豐富多彩，在潛移默化中引導學生崇德向善，規範行為。
科爾沁區教體局還一直非常注重學生身邊的思想道德基地建設，呂明仁烈士紀念館、劉寶雙紀念館、孔飛烈士紀念館……都是未成年人接受愛國主義教育，提升品德修養的大課堂。科爾沁區青少年法治教育基地，安全教育基地、禁毒教育基地、少年模擬法庭等，通過現代科技手段，讓青少年在參觀與體驗中養成自愛自護的習慣，提高學法用法的意識和能力。目前，全區共建成革命烈士紀念館、科技館、禁毒教育基地等13個，建成特色工作室24個。
一系列舉措讓德育教育觸動心靈而且無處不在，為未成年人打造了一個“蓬生麻中，不扶而直”的成長氛圍，實現了品德人格的自我完善和發展。
編織“塑苗”網路，構築未成年人健康成長合力
“通過這次講座，讓我懂得法制文明要從孩子抓起，作為家長我們應該注重培養孩子的法制素養和法制意識……”這是家長在收看了“家校協同，對暴力説不”的家庭教育講座後發出的感想。“復苗工程”啟動以來，科爾沁區教體局一手牽著家庭，一手牽著社會，將家庭、學校、社會編織成一個密切合作的關愛保護網。
以“家庭教育指導中心”為依託，廣泛開展家庭教育相關講座、課程和活動，以端正父母的育兒觀、成才觀、成人觀引導孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。目前，共推送家庭教育相關音視頻課程1400余期，觀看次數達180余萬次，推送復苗工程普法宣傳節目8期，近26萬餘名家長觀看，10萬餘名家長反饋學習感受。同時注重未成年健康成長的校外大環境，聯合各相關部門，定期開展校園安全隱患排查、校園周邊環境綜合治理，實現校園周邊見警率、重點人員管控率、應急演練保障率、安保設施配備率100%，並加強未成年人網路安全教育，凈化學校周邊社會文化環境，鞏固掃黑除惡專項鬥爭成果，防範校園欺淩事件發生。
盯緊“護苗”重心，溫暖未成年人健康成長之路
“老師，你們什麼時候再來呀？”當送教到府的教師結束送教離開小宇家時，小宇戀戀不捨地問。“復苗工程”啟動後，豐田鎮中心小學在排查重點人群時發現12歲的小宇（化名）長期請假，並患有嚴重的先天性糖尿病，父母離異，家庭生活困難，學業只有小學一年級的水準。了解情況後，豐田鎮中心小學擬定幫扶計劃，送去學習用品，將課堂搬到小宇家中，讓他足不出戶就能享受到同其他孩子一樣的教育。
關愛幫扶“留守兒童、服刑人員子女、問題家庭子女、貧困家庭子女、輟退學學生”，這是科爾沁區教體局“護苗”工作的重點，對這些未成年人的情況進行摸底排查，並組建幫扶矯治隊伍，按照“一生一案”要求，將他們列入幫扶範圍，實行“校級、年級、班級”三級包連線制，開展送教、走訪、談心談話、手拉手、微孝助貧等關心關愛幫扶活動，使科爾沁區小學毛入學率達到100%，九年義務教育鞏固率99.7%，高中教育階段入學率91.5%。
健全“復苗”舉措，築牢未成年人健康成長之基
17歲的小齊（化名）是科爾沁實驗高中一名二年級學生，入學以來經常曠課、抽煙、玩手機、參與打架，並且屢教不改。因為一系列違紀情況，小齊被列為嚴重不良行為學生。復苗工程啟動後，班主任老師根據小齊的情況數次家訪、與他談心，尋找到他身上蘊藏的閃光點，讓小齊擔任班級體育委員，讓他以班幹部身份規範自己的行為，重塑信心。現在小齊不但改掉了自己的不良行為，還阻止其他同學犯同樣的錯誤。小齊説：“我有今天的改變，要感謝我的班主任老師，他從來沒放棄過我。”“發現每個孩子的閃光點，加以積極引導，就有機會改變一個孩子的命運。”科爾沁實驗高中副校長扈雲震説。
“復苗工程”啟動之初，科爾沁區有33名不良行為學生，面對這些未成年人，科爾沁區堅持以教育、感化、挽救為主的原則，以切實的關愛、關懷幫助他們，將家訪工作常態化，通過改變家庭教育理念幫扶問題學生，並有針對性的加強法制教育、思想教育、科技文化知識教育，增強其遵紀守法觀念，促其自我警醒和覺悟。同時構建家庭、學校、公檢法一體的幫教監控網路，由原來的“一幫一扶”變“多幫一扶”，包人、包教育、包管理、包轉變、包守法，使他們真正認識到自己的行為和危害後果，達到教育和挽救的目的。
德善匯聚秧苗，關愛守護成長。科爾沁區教體局用陽光之手織牢保護網，用暖心模式守護孩子健康成長，通過“育苗”“塑苗”“護苗”為未成年人健康成長做加法，為“復苗”做減法，自2020年4月“復苗工程”啟動以來，不良行為學生由原來的33人下降至24人，無新增不良行為學生。
（文：郭曉玲，攝影：馬越）
