當前，學習貫徹黨的十九大精神，是全黨全國的首要政治任務。在民族工作領域，就是要迅速興起學習貫徹的熱潮並以十九大精神為統領，緊緊圍繞“進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想”這個黨和國家工作大局，勇於變革、勇於創新，不斷把學習貫徹習近平新時代民族工作思想引向深入，推動中央關於民族工作新決策新部署細化實化、落地生根、開花結果，把各族群眾緊密團結凝聚在黨中央周圍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利不懈奮鬥。
——十九大代表，國家民委黨組書記、主任巴特爾
10月18日至24日，中國如約進入“十九大時間”，舉國關注、全球矚目。就學習貫徹十九大精神、做好新時代民族工作，十九大代表，國家民委黨組書記、主任巴特爾接受了記者專訪。
2017年10月23日，國家民委黨組書記、主任巴特爾在學習十九大報告
習近平同志的報告鮮明地表達了中華民族迎接新時代、擁抱新時代和引領新時代的豪邁激情與堅定自信
記者：非常感謝您在百忙中抽出時間接受我們的採訪。早在十五大，您就當選為中央候補委員。從那時起，您連續參加歷次的黨代會，並當選十六屆、十七屆中央紀委委員和十八屆中央委員。這次作為黨代表參加黨的十九大，現場聆聽習近平同志作的報告，您體會最深的是什麼？
巴特爾：十九大開幕會上，習近平同志代表十八屆中央委員會，作了長達3小時26分鐘的報告。習近平同志站在90多年來世情、國情、黨情深刻變革的歷史關頭，立於站起來、富起來、強起來並實現偉大復興的時代潮頭，深刻回答了事關黨和國家長遠發展的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新的重大思想論斷和政策舉措，振聾發聵、擲地有聲、直擊人心，全場響起71次掌聲。在現場，我深受震撼，深感振奮，完全贊同和擁護習近平同志的報告。
總的體會是，習近平同志的報告通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒、承載著全體中國人民的期望，是過去5年習近平系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的集大成，是系統論述習近平新時代中國特色社會主義思想的又一篇光輝文獻，也是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言、行動指南。體會特別深刻的有這樣幾點：
一是展現了強烈的國情意識。明確提出“中國特色社會主義進入了新時代”，強調這個新時代在國家發展史、中華民族發展史、世界社會主義發展史、人類社會發展史上都具有重大意義；明確提出我國社會新的主要矛盾，強調這是關係全局的歷史性變化，鮮明地指出了我國發展新的歷史方位，為我們制定政策方針提供了基本依據。
二是展現了非凡的理論勇氣。明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，用“8個明確”“14個堅持”對這一思想的精神內涵和基本方略進行了集中闡述，明確強調這一思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，實現了馬克思主義中國化新的飛躍，為我們提供了根本指導。
三是展現了高度的歷史擔當。開宗明義地提出“中國共産黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”，明確強調2020年全面建成小康社會要得到人民認可、經得起歷史檢驗，明確提出2020年到本世紀中葉分兩個階段安排的戰略步驟，第一階段基本實現社會主義現代化，第二階段全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，為我們提供了奮鬥目標和行動綱領。
四是展現了全局的戰略眼光。圍繞新時代條件下“進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想”，對改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面進行了全面部署，為我們提供了作戰圖、任務書、時間表。
體會最深刻的是，習近平同志在報告中展現的中華民族迎接新時代、擁抱新時代和引領新時代的豪邁激情與堅定自信。大家知道，中華民族歷史上曾經創造了輝煌燦爛、領先世界的文明，但近代以來在帝國主義“堅船利炮”下陷入了半殖民地半封建的深淵，無數仁人志士為救國救民苦苦求索、前仆後繼，最終還是在中國共産黨的團結帶領下推翻了“三座大山”、建立了中華人民共和國，經過60多年的接續奮鬥，終於趕上了時代潮頭，正在重回世界舞台中央。習近平同志的報告中，“民族”一詞出現80余次，“新時代”一詞出現36次，“中華民族偉大復興”一詞出現27次，頻率之高、語氣之堅定，充分表達了走進新時代、實現偉大復興的民族自豪感、責任感和使命感，集中表達了全黨全國各族人民的心聲和意志。
十八大以來我國民族工作創新推進，最重要的成果是形成了習近平新時代民族工作思想，成為中國特色社會主義進入新時代的一個典型縮影
記者：十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現代化建設取得歷史性成就。請問在民族工作領域，都取得哪些新成就、新進展？
巴特爾：十八大以來的5年，我們黨和國家取得的成就是全方位的、開創性的，變革是深層次的、根本性的。對5年來的民族工作，習近平同志在報告裏用“創新推進”4個字進行了高度概括和充分肯定。我體會，主要有“4個新”：
一是激發了民族工作體制機制的新活力。以習近平同志為核心的黨中央，召開民族、統戰、宗教、涉疆、涉藏、扶貧開發、東西部扶貧協作、深度扶貧等多個重要會議，把民族工作擺在黨和國家工作全局更加突出的位置進行謀劃部署，不斷完善民族工作頂層設計；成立中央統戰工作領導小組，調整充實國家民委委員制，開展中央關於民族工作等決策部署落實情況的大督查，推動各地各部門建立健全體制機制，進一步形成齊抓共管的民族工作新格局。
二是打開了民族地區同步小康的新局面。習近平同志多次深入民族地區調研，提出“全面建成小康，一個民族都不能少”和“精準脫貧”理念，強調針對特定地區、特殊問題、特別事項制定實施好差別化支援政策，民族地區加快發展迎來了千載難逢的歷史機遇。比如“一帶一路”倡議對民族八省區都進行了重要定位，東西部對口扶貧協作結對實現了30個自治州的全覆蓋，剛下發的深度貧困地區脫貧攻堅文件重點支援的是“三區三州”。再比如，編制了興邊富民行動、促進民族地區和人口較少民族發展兩個國家級專項規劃，並把興邊富民擺到與西部大開發、中部崛起、東北振興等相提並論的戰略位置上來。5年來，民族地區生産總值、城鄉每人平均收入等增速均高於全國平均水準，貧困發生率由21%下降到9%，下降了近12個百分點。
三是引領了中華民族團結進步的新方向。把握中華民族發展大勢，構建各民族共有精神家園，推進民族團結進步宣傳教育和創建創新發展。召開全國城市民族工作會議、民族團結進步創建經驗交流會等，促進各民族交往交流交融，中華民族共同體意識不斷增強。
四是開啟了依法治理民族事務的新階段。制定關於依法治理民族事務促進民族團結、加強少數民族流動人口服務管理等政策性文件，這是歷史上的第一次。堅持法律面前一律平等，完善中國特色民族法治體系，妥善處理涉及民族因素的突發性案（事）件，依法治理“清真泛化”和涉及民族因素的歧視性言行，民族關係領域保持總體和諧穩定，法律成為民族團結的“保護神”。
之所以取得這些歷史性成就，歸結到一點，就是因為有習近平新時代民族工作思想的正確指導。前些年，社會上一度出現質疑甚至否定黨的民族理論政策的聲音，部分幹部群眾對民族工作何去何從産生了思想和行動上的困惑。在這一重要歷史關頭，習近平同志緊緊圍繞“如何評價黨的民族理論政策和我國民族工作實踐”“怎麼認識和把握我國統一多民族這一基本國情”“怎樣加強和改進新形勢下民族工作”等重大問題，正本清源、一錘定音、廓清迷霧，提出了一系列新思想、新論斷、新觀點，作出了一系列新決策、新部署、新要求，開闢了馬克思主義民族理論中國化的新境界，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這是過去5年民族工作最重要的成果，也是我國民族工作必須長期堅持的根本遵循。
新時代民族工作創新發展，首先要把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，在服務黨和國家工作大局上堅持正確方向、勇於開拓創新
記者：黨的十九大24日閉幕，全黨全國正在興起學習貫徹的熱潮。請問如何學習貫徹好十九大精神、做好新時代的民族工作？
巴特爾：習近平同志強調，中國特色社會主義進入了新時代。在這個新時代，我們黨團結帶領各族人民奮鬥的目標任務、提出的指導思想、堅持的基本方略、作出的戰略佈局等都實現了與時俱進。特別是明確指出我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，並作出了有針對性的新決策新部署。十九大報告從經濟、政治、文化、社會、生態、黨建等多個部分，對我國民族工作，對少數民族和民族地區加快發展、實現現代化和共同富裕，都進行重點強調和全面部署，明確提及的至少有18處。這些都為我們做好新時代民族工作進一步指明方向，提供新的歷史機遇。
當前，學習貫徹黨的十九大精神，是全黨全國的首要政治任務。在民族工作領域，就是要迅速興起學習貫徹的熱潮並以十九大精神為統領，緊緊圍繞“進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想”這個黨和國家工作大局，勇於變革、勇於創新，不斷把學習貫徹習近平新時代民族工作思想引向深入，推動中央關於民族工作新決策新部署細化實化、落地生根、開花結果，把各族群眾緊密團結凝聚在黨中央周圍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利不懈奮鬥。
一是瞄準實現中華民族偉大復興中國夢，牢牢把握我國民族工作的目標任務。這一目標任務，就是習近平同志明確提出的“中華民族一家親、同心共築中國夢”。把握這一目標任務，要求我們必須正確看待和處理好中華民族和各民族的關係，既搞好“大家庭”內的民族關係，又搞好“大家庭”的鞏固發展，推動中華民族走向凝聚力更強、包容性更大的命運共同體，為中國夢的實現不斷凝心聚力。
二是瞄準如期實現全面小康和現代化，著力加快民族地區發展步伐。民族地區、西部地區、邊疆地區是全面建成小康社會和全面建成社會主義現代化強國的重點、難點和短板，同時也蘊藏著巨大的經濟發展潛力。要進一步發揮好中央、發達地區和民族地區“三個積極性”，抓住國家“一帶一路”、脫貧攻堅、西部大開發、興邊富民行動等一系列戰略機遇，完善和實施好差別化的區域政策，不斷推動民族地區緊扣民生抓發展，打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰，保護好生態環境，確保在決勝全面建成小康社會、進而全面建成社會主義現代化強國的新征程中，帶領起步于不同社會形態、發展水準，存在巨大差異的各個民族同步進入小康社會、同步實現現代化，達到“任何一個民族、任何一個地區都不能落下”偉大目標，創造出在中國共産黨領導下的人間奇跡。
三是瞄準中華民族發展演變的歷史大勢，不斷促進各民族交往交流交融。促進“三交”，是中華民族走向包容性更大、凝聚力更強命運共同體的根本途徑，舍此之外別無他途。要堅持綿綿用力、久久為功，全面深入持久開展民族團結進步宣傳教育和創建，建設中華民族共有精神家園，推動建立相互嵌入式的社會結構和社區環境，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，促進和睦相處、和衷共濟、和諧發展。
四是瞄準國家治理體系和治理能力現代化，紮實提高民族事務治理的能力和水準。做好民族工作關鍵在黨，關鍵在人。要發揮好我們的制度優勢，全面執行黨的民族政策，堅持依法治理，完善體制機制，夯實基層基礎，用好網際網路、大數據等新科技手段，不斷提高我國民族工作法治化、資訊化、精細化水準。
五是瞄準馬克思主義中國化，持續推動黨的民族理論政策創新發展。與時俱進是馬克思主義的理論品質，我們必須在理論政策上跟上時代。要把習近平新時代民族工作思想作為各族人民的思想旗幟和行動綱領，瞄準民族領域的重大理論和實踐問題，積極穩妥地推進黨的民族理論政策創新和完善，不斷譜寫馬克思主義民族理論與中國民族問題實際相結合的新篇章。
始終當好新時代的“堅定者、奮進者、搏擊者”，立足本職、開拓創新，不斷創造新業績、貢獻正能量
記者：今年十九大代表中，少數民族黨員代表人數有所增加。您怎麼看？
巴特爾：我們黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。出席黨的一大12名代表中，就有1位少數民族代表——水族代表鄧恩銘。一直以來，我們黨都高度重視少數民族黨員幹部培養選拔工作。上世紀20年代初，李大釗在蒙藏學校發動成立少數民族第一個黨支部，烏蘭夫等一批批少數民族革命者從這裡走出。1924年，我們黨創辦農民運動講習所，毛澤東同志親自給學員講授《中國農民問題》等課程，培養了一批包括蒙古、回、滿、壯、瑤、朝鮮、土家等民族的幹部。1941年，我們黨成立延安民族學院，毛澤東同志強調對民族學院的學生適當照顧，要“特殊點、優待點”。中華人民共和國成立特別是改革開放以來，黨和國家通過創辦、開設民族院校、民族班、民族預科班等多種形式，不斷加大少數民族幹部人才培養培訓力度。黨的十八大以來，習近平同志多次強調，要重視培養選拔少數民族幹部，“讓他們當主官、挑大梁”，並提出了“三個特別”的民族工作好幹部標準。2016年，我國發展少數民族黨員17.9萬名，佔全國發展黨員總數的9.4%，比上年提高0.5個百分點；我國少數民族黨員總數達到630萬名，佔全國黨員總數的7.0%，與上年持平。今年當選的十九大代表中，少數民族黨員代表264名，比十八大增加15名，涵蓋了43個少數民族，佔代表總數的11.5%，高於少數民族黨員佔黨員總數的比例。這些充分體現我們黨對少數民族黨員幹部工作的高度重視和關心，也充分體現我們黨和少數民族的血肉聯繫。
作為一名在黨的長期培養教育下成長起來的少數民族幹部，我對黨的關心關懷始終深懷感激、倍加珍惜。現在，十九大已經吹響了新時代的號角，繪就了新征程的藍圖。新時代要有新氣象，新時代呼喚新擔當；新使命要有新作為，新使命引領新未來。我將不忘初心、牢記使命、感恩奮進，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，當好“堅定者、奮進者、搏擊者”，堅決維護習近平同志的核心地位和權威，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢牢以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。將進一步堅定理想信念，做到忠誠乾淨擔當，不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，團結全國民族工作戰線的同志們一道，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，為譜寫“中華民族一家親、同心共築中國夢”新篇章作出新的更大貢獻。
（民族畫報 滕俊 攝影）
原標題：十九大代表、國家民委主任巴特爾：深入學習貫徹黨的十九大精神 推動新時代民族工作創新發展
