寧夏吳忠市開展禁牧封育百日專項整治

寧夏吳忠市針對部分地區禁牧封育監管不到位，存在偷牧的問題，決定於1月12日至4月30日開展百日專項整治，加強禁牧封育工作。目前，整治工作正在有條不紊開展，並取得初步成效。

一是制定方案，開展專項整治。吳忠市與各縣（市、區）簽訂了目標管理責任書。各縣（市、區）分別成立工作領導小組，制定方案。鹽池縣把禁牧封育工作納入鄉鎮年度考核，實行一票否決。同心縣與重點鄉鎮養殖戶簽訂了承諾書，籌措資金100萬元給各鄉鎮配備禁牧執法車輛。紅寺堡區實行劃區分片管理，將5個鄉鎮劃分為65個片區，明確責任單位和責任人。

二是廣泛宣傳，營造強大聲勢。各縣（市、區）採取電視、報紙、會議、設置宣傳欄、刷寫標語、發放宣傳材料、入戶講解等形式，大力宣傳禁牧封育法規政策，營造禁牧封育強大聲勢。鹽池縣在鄉鎮道路設置禁牧電話舉報牌15個，紅寺堡區利用有線電視滾動播放禁牧封育宣傳標語，同心縣編印了《致廣大養殖戶的一封信》。各縣（市、區）在專項整治行動中召開會議120場次，刷寫醒目標語192條，印發宣傳材料9.13萬份。

三是聯合執法，集中進行整治。鹽池縣、紅寺堡、同心縣成立由農牧、公安、林業、國土等部門和各鄉鎮組成的禁牧封育聯合執法小組，集中一月時間，對重點鄉鎮村落和地段開展聯合執法，專項整治。集中整治期間，吳忠各縣（市、區）共出動車輛396輛次，人員1180人次，拆除野外羊圈243 座，依法收繳罰款8.5萬元。鹽池、同心、紅寺堡將禁牧封育與政策項目掛鉤，對屢禁不止的“釘子戶”取消當年其享受政策項目資格。

四是加強督查，實行問責追究。吳忠市組織明察暗訪11次，聯合督查5次，編發禁牧通報7期。鹽池縣對各鄉鎮禁牧工作進行全面拉網式暗訪督查。紅寺堡採取領導包片，幹部包村、包組、包戶，重點區域專人負責的辦法，對易出現偷牧的區域，全天候巡查，對偷牧監管不到位的行為徹查嚴處。各縣（市、區）對禁牧封育工作不作為的幹部採取約談、通報、誡勉談話等方式進行問責。

五是疏堵結合，解決群眾困難。各縣（市、區）在加強禁牧封育工作同時，採取措施，解決養殖戶生産困難疏堵結合，促進了禁牧封育工作開展。紅寺堡區發放羊棚建設補助資金1418.3萬元，建設標準化羊棚36.27萬平方米，建設“三貯一化”池1082座32460立方米，惠及3鄉2鎮2071戶養羊戶，爭取自治區灘羊基礎母羊保種選育項目140萬元，補貼養羊大戶266戶，簽訂保種和禁牧協議。鹽池縣制定灘羊産業發展扶持政策，整合項目資金、縣財政專項投入、撬動銀行貸款共5.33億元，對種植一年生優質牧草、新建“三貯一化”池、製作玉米青（黃）貯、鹽池灘羊肉市場開拓等關鍵環節予以補助。