6月13日-14日,主題為“加快國際金融中心建設 推動經濟高品質發展”的第十一屆陸家嘴論壇(2019)在上海舉辦。國務院副總理劉鶴表示,科創板是我們今天的一個主題,在資本市場發展中意義重大,習近平總書記2018年11月5日在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會上鄭重宣佈,在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制,這對我們完善資本市場基礎性制度建設、深化金融改革開放、推動科技創新都具有重大意義。
“我們要遵循設立科創板的宗旨和初心,與科創板帶動整個資本市場改革,培育更多科技創新企業,助力經濟轉型升級,同時注意與時俱進,在探索中不斷創造條件,在解決問題中不斷完善。科創板的建設關鍵是要有透明度的法制環境,良好的信用基礎,並有規範、發展前景良好的上市公司及合格的投資者。”劉鶴稱。
他指出,當前重中之重要做好兩項工作,一是落實好以資訊披露為核心的註冊制改革,從核準制到註冊制改革,對我國資本市場發展具有重大意義,其實質含義是真正把選擇權交給市場,落實好註冊制,核心是增強資訊披露,提高透明度,最大限度減少不必要的行政干預,讓投資者自主進行價值判斷,更加關注未來成長、長期假期,讓上市公司接受市場嚴格選擇,最終推出一批更好的上市公司。
二是完善法制,提高違法成本,加大執法力度。實行註冊制,要有透明、嚴格、可預期的法律和制度條件,培育更具專業水準的仲介機構,使各方面承擔應有責任,對各類做假賬、説假話、進行內部交易等欺騙市場違法行為的要堅決打擊,要全面提高違法成本,堅決維護公共利益。
從國際上看,股票市場的發展都經歷了數百年曆程才日趨完善,我國的股票市場發展到今天,不過30年,我們已經取得了重大的進展,對照發達國家,我國的科創板發展也必然需要一個自然地、漸進的歷史過程,各方面都要理性看待市場的演化,在這個問題上要有思想準備,要穩中求進、不斷探索、勇於創新,要堅持底線思維,不要“急躁病”、不要揠苗助長。
劉鶴同時提出,要大力推進上海國際金融中心建設。中國正處於從富起來到強起來的歷史進程中,需要加快建設富有效率、國際領先的金融中心,上海具有獨特的區位優勢、獨特的資源稟賦,也有成為國際金融中心的歷史基因,有良好的信用法制環境,豐富的人力資本,通達的資訊網路等基礎設施,我們認為,完全有條件、有能力建設成為一個真正的、現代的國際金融中心,各個方面都將以更大力度支援上海。
需要強調的是,建設上海國際金融中心,第一要處理好政府與市場的關係,政府要遵循市場規則,對金融中心建設創造更好條件;第二要服務於國家戰略,國民經濟發展大局,努力推進“一帶一路”建設,加快長三角區域一體化的進程;第三要處理好國際和國內的關係,上海國際金融中心的建設和亞太區域以至全球其他金融中心,是互為依託、互為補充的,在亞太和全球經濟發展的進程中,可以共同發揮越來越大的作用。
(責任編輯:張倩蓉)