古人云:“小智者治事,大智者治人“。投身於消除貧困事業的中國平安,正在探索一條既“治事”也“治人”的全新道路,向全世界證明扶貧智慧勿論大小,減貧決心不問出處。 2020年2月20日中國平安公佈2019年可持續發展報告,這是平安連續第二年發佈此類報告。其中,扶貧作為平安深度參與國家社會發展的重要一環,在公司的可持續發展中有著濃墨重彩的一筆。報告顯示,近年來平安積極投身扶貧事業,聚焦産業扶貧、健康扶貧、教育扶貧,構建並實施“村官、村醫、村教”三個方向的三村扶貧工程。
2019年,中國平安的三村工程已落地全國21個省或自治區,援建升級鄉村衛生所949所,援建升級鄉村學校1054所,培訓村醫11175名,累計提供專項扶貧資金157.45億元,培訓村教11826名。
消除貧困是世界難題,也是眾多發展中國家的當務之急,如今中國正走在消除貧困的隊伍前列:不僅成功令數億人脫貧,並且即將實現全面消除絕對貧困。在這其中,如平安等中國企業身體力行、知行合一。 此前,中國平安受邀參加於瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇2020年年會,中國平安扶貧辦公室常務副主任陳遙在第四屆“‘一帶一路’達沃斯論壇——高品質發展與消除貧困”中發表主題演講,分享了中國平安的“金融+科技”創新扶貧模式。新浪財經有幸在會後與陳遙進行了一場對話,探析中國平安的扶貧理念,復盤其扶貧路徑。
“致富帶頭人”養成記 陳遙告訴新浪財經,因為消除貧困最核心的問題是人,所以平安首先緊抓“關鍵人”,扶志扶智。例如,平安與貧困地區的地方政府一道遴選當地有能力,有品行又願意學習的“村官”,為其提供學習培訓機會。 這些“村官”與普通意義上的村官不同,既包括村兩委幹部,也包括農民合作社負責人,農村經紀人,種養殖大戶、返鄉創業大學生等。培訓後,中國平安還會開展創業輔導、跟蹤培訓成果轉化。
作為“致富帶頭人”,“村官”們的主要課程,包括農業技術培訓、生産經營管理以網際網路行銷以及品牌塑造等等。以農業技術培訓為例,由中國農科院的種植業、養殖業的專家為“村官”們授課,這類授課不是停留在課本知識上,專家會帶領學員們走進田間地頭,手把手的教學。 “富口袋先要富腦袋,我們需要培養他/她的能力,提升他/她內在的動力,而不是等、靠、要。培養出來以後,這些種子選手作為星星之火,回到村子裏。”陳遙對新浪財經表示。 巧家縣魚壩村村書記萬吉祥就是這樣一個案例,他參加完培訓後,回村召開了學習會,向村民分享了培訓內容。萬吉祥還運用培訓班所學,按照“政府+合作社+貧困戶”的模式,籌備建立養牛場,為移民搬遷的失地村民找到了養殖致富路。 以集團旗下平安銀行為例,截至2019年10月,就已舉辦12期培訓班,為15個省35個國家級貧困縣培育近586位種子選手,精準覆蓋脫貧攻堅戰場一線的扶貧人員。 “水電扶貧”助力全球第二大水電站建設
在針對貧困地區的産業扶持中,平安用上了“十八般武藝”,通過貸款、股權投資、債券投資等多種金融舉措的綜合運用。其中,平安銀行的“水電扶貧211”模式,就講述了一個”扶貧貸款+開發性融資”的故事。
故事的主角之一是川滇邊界金沙江上的白鶴灘水電站——世界在建規模第一的巨型發電站。待到2022年完工發電之時,白鶴灘水電站將成為僅次於三峽工程的全球第二大水電站。
根據預測,白鶴灘水電站經營期的前三十年內,就能為四川、雲南兩省供應電力值6365.48億元,拉動四川GDP增量1530億元,拉動雲南GDP增量1510億元,其經濟意義之重要不言而喻。但同時,白鶴灘水電站總投資高達1785.99億元,融資需求較大。
在白鶴灘水電站的建設中,平安銀行挑起了總額高達30億的扶貧企業債的“大梁”,這是全國單筆金額最大的非金融企業扶貧債。除了金融造血扶貧,系統的扶智培訓也在白鶴灘庫區同步進行,邀請的“村官”參加貧困村創業致富帶頭人培訓班,將當地魚壩村的小碗紅糖引進中國平安自有的線上渠道,以及平安銀行牽線搭橋的外部電商平臺以及線下渠,銷往全國,蔗農糖農得以增收致富。
除了白鶴灘水電站,平安銀行在西江、瀾滄江、雅礱江、桂江、麗江等多個水域實踐“水電扶貧”,建立了起”基建、供能、賦能、造血“一體化水電扶貧生態圈,將“沉睡”的農村水能資源轉變為地區發展優勢,搭建發放水電扶貧資金、幫助企業吸收勞務用工和銷售扶貧農産品的“三位一體”,惠及了10萬建檔立卡貧困戶。
陳遙表示,“水電扶貧211”得到了聯合國工業發展組織、國際小水電中心認可,已入選聯合國工業發展組織的《世界小水電發展報告》。另據了解,村官工程自實施兩年以來,平安銀行在集團的指導下,累計投入産業扶貧資金125.54億元,惠及52萬貧困戶。
為貧困地區企業帶來融資法寶 企業融資最重要的依據是信用。但是貧困地區的小微企業和個體戶,往往缺乏資金、抵押物和知名度,難以從銀行獲得貸款,當地政府的支助也是僧多粥少。可是,小微企業是貧困地區産業發展的毛細血管,毛細血管不通,産業扶貧無從談起。 陳遙介紹,針對這一問題,中國平安充分發揮綜合金融集團優勢,創新扶貧模式和舉措,通過“信用保證保險+利息補貼”雙管齊下,大大降低産業獲取資金門檻和融資成本。 如何操作?就以內蒙古自治區烏蘭察布市的內蒙古陰山優麥食品有限公司的一筆貸款為例: 平安産險通過信用保證保險向內蒙古銀行提供貸款總額70%的風險擔保,陰山優麥和察右中旗扶貧辦分別提供20%和10%的保證金,貸款利息由陰山優麥向銀行先行支付,平安産險隨後返補貸款利息,陰山優麥具體實施産業化扶貧工作。 這一金融産品的設計巧妙在於,發揮了保證保險融資增信作用,沒有對抵質押物的要求,企業可以獲得快捷優惠的貸款。同時,政府、銀行、保險機構風險共擔,增強了銀行貸款資金安全性,也降低了政府財政壓力。 打通毛細血管後,平安希望釋放這些企業的內生“造血”潛力,激發“造血”動力,為當地經濟帶來活水。 同樣以陰山優麥為例,察右中旗扶貧辦在當地11個鄉鎮中選出1087戶建檔立卡扶貧戶,陰山優麥與農戶簽訂燕麥收購協議,以高於市場價20%的價格收購,並免費提供技術指導和優質燕麥良種,助力貧困戶脫貧致富。 貧困地區農産品有了“身份證” 拿到融資後,企業可以聘用更多的工人、採購更多設備或原材料,擴大生産規模,那麼其産品要怎麼擴大銷路?鄉村企業的産品,以農産品為主,但是沒有系統品牌加持,一般難以進入大賣場或大型電商平臺。陳遙向新浪財經介紹了中國平安另一扶貧創新:溯源保險。 具體來講,平安産險借助區塊鏈資訊不可篡改、上鏈資訊共識等特性,搭建區塊鏈産銷溯源平臺,融合“區塊鏈産銷溯源+溯源保險+食品安全責任險”的新模式,實現生産品質管理、産品追溯認證、市場決策分析三大功能。 例如,在寧夏中寧縣枸杞産業扶貧基地,平安幫助枸杞産業建立標準化生産管控體系,預防黑果病;通過産銷溯源平臺為每一包産品生成帶有“溯源保真、食品安全”雙重保障的“放心碼”身份證,使消費者能夠了解優質枸杞成果週期,以及灌溉、施肥、質檢等農事追溯資訊。 雙管齊下,中寧枸杞品牌的信任度和美譽度得到提升,産品線上行銷渠道得以擴大,最直接的效果就是枸杞扶貧基地挂鏈8440名貧困戶增産增收。 除了中寧枸杞,平安銀行在廣西田東的芒果和陜西銅川的“平安果”(蘋果)項目上亦應用了溯源模式,讓消費者可以了解産品“來歷”和背後的故事,切實幫助當地農戶打開銷路創收,這也證明了農産品溯源模式可以推廣普及。
值得一提的是,在産品銷路上,中國平安自身就是“大客戶”。“2019年我們(扶貧産品)採購額達到了1.5億。”陳遙説,“在烏蘭察布內蒙我們一次採購了將近5400元的扶貧産品,在西安我們採購了將近3500萬元。” 産業扶貧也“兜底”:防返貧保 貧困地區的基層百姓時常要面對疾病天災、家庭變故帶來的不可知風險,一個不幸的意外,可能就會讓原本經濟已有起色的家庭重返貧困陰影中。“貧困家庭往往沒有任何風險抵禦能力”,陳遙説。 因而,在中國扶貧基金會支援下,中國平安推出“防返貧保”。這一保險産品,覆蓋貧困戶和低收入易貧戶,每人保費50元,覆蓋因病、因學、因災致貧返貧等風險,每戶最多可獲得賠款5.5萬元,既解決燃眉之急,也保障了生産生活持續穩定。 據悉,平安産險已為四川、雲南、內蒙、湖南、貴州等地提供覆蓋災害、疾病、意外等風險保障累計約903億元,覆蓋83.82萬貧困戶及臨貧、易貧困人群。 此外,平安創新農險産品,提供特色農險、指數保險、人身意外險等所有全方位保險扶貧方案,覆蓋建檔立卡貧困戶的人、財、物等各個方面。例如,在貴州省臺江縣,為減少惡劣天氣對菌菇種植産業影響,平安産險配套了氣象指數保險、價格指數保險等創新農險産品,一旦極端天氣誘發減産時,會給予農民一定補償。 村醫 村教 托起貧困地區的希望
除了脫貧,醫療和教育是貧困地區居民家庭最為急切的需求。陳遙介紹,中國平安的“村醫工程”充分依託平安的醫療與科技資源,支援醫療設備、培訓村醫,開展移動巡診、遠端問診、智慧問診,以立體化健康扶貧服務村衛、村醫、村民。
平安集團可持續發展報告顯示,截止2019年12月末,“村醫工程”升級鄉村衛生所949所,培訓村醫111175人,開展移動健康檢測車巡診554場,體檢義診覆蓋貧困地區人口近9萬人次。
其中,在2019年7月,平安內蒙古自治區烏蘭察布啟動“一帶一路• 光明行”活動,將移動檢測車開到大草原上,為當地符合貧困條件的 1000 位白內障患者補貼手術費用。一年多以來,已深入到烏蘭察布11個旗縣區,共計開展636場義診,累計完成白內障手術665例,幫助患者減輕醫療負擔,重返光明。
此外,針對貧困地區醫療水準問題,平安還引入智慧系統。村醫還可使用“智慧助手”對接平安好醫生智慧問診系統, 利用“語言 + 圖文”問診方式,輔以基於海量案例知識庫的“智慧導診 + 專業醫師” 人工輔助,提升初診準確率。
村教方面,自1994年加入希望工程26年以來,平安在全國各地共援建平安希望小學114所。在2018年啟動三村工程後,平安“村教工程” 在全國開展平安智慧小學綜合建設行動,實現了其教育公益的一大轉型——從最初的校舍援建到“軟硬體融合”,實現對鄉村教育的全方位賦能。
其中的一個典型案例就是平安開發的三村暉 APP 線上智慧教育平臺。在這個平臺上,貧困地區的教師們可以獲得網上培訓課程,孩子們更是可以享受一線城市同等水準的名師教育。截止2019年12月,通過“三村暉”線上公益培訓板塊開展的村教培訓錄播課程累計觀看量超過176.5萬人次,輻射學生約30萬人。
對平安而言,“大智”為貧困地區培養“致富帶頭人”,打造地方治貧減貧的“核心腦”;“小智”結合自身金融科技優勢,在融資、産銷、保障等各個環節“治事”,打造金融扶貧閉環。同時,在醫療和教育環節提供立體化服務。 陳遙總結道,平安模式“把金融單位、政府、龍頭企業以及貧困戶全部捏在一起,形成了一個命運共同體,”其核心目標是為貧困地區“打造一個可持續的造血機制。”
(責任編輯:王晨曦)