高校畢業生等青年就業關乎千家萬戶,做好高校畢業生就業工作是穩就業的重中之重。有關青年就業的話題也是全國人大代表關注的重點。今年,關於“強化促進青年就業政策舉措,做好高校畢業生等重點群體就業工作”的建議被全國人大常委會辦公廳確定為重點督辦建議之一。
優化高校畢業生就業促進機制
高校畢業生就業問題,一直是全國人大代表,民盟中央常委、四川省副主委,四川農業大學校長吳德關注的話題。在他看來,當前國內外經濟環境複雜多變,市場不確定性較大,促進高校畢業生高品質充分就業面臨諸多挑戰。
部分畢業生將考研或考公作為最大目標,某高校2024屆畢業生意向考研,參加國家機關、事業單位等招錄佔比達74.25%,而在這一群體中,19.83%有堅決選擇“二戰”的打算。
就業求穩心態突出也是目前高校畢業生的顯著特徵之一。某高校調研結果顯示,2024屆畢業生期待的就業單位中,國有企業佔比54.78%、國家機關佔比34.25%,一線及新一線城市成為畢業生就業選擇的重要考量。
對於這些現狀,吳德認為必須對高校畢業生就業促進機制進行優化。進一步加大階段性促就業政策支援力度,搭建更加便捷的多級聯動智慧就業平臺。進一步完善學生職業生涯教育體系,探索建立高校畢業生就業登記制度。
全國人大代表、洛陽牡丹瓷股份有限公司藝術總監李學武認為,促進高校畢業生就業,需要政府、高校、企業和社會各界共同採取有效措施。政府應制定一系列政策,提供全方位支援。包括設立專門的畢業生就業基金、制定稅收優惠政策鼓勵企業招用更多的畢業生、積極推動産業升級創造更多的就業機會等。高校和企業也應發揮各自的作用,加強對大學生綜合素質的培養。通過課程設置、實踐教學、社會實踐等方式,提高大學生的綜合素質和就業競爭力。
更好保障新業態青年職業發展
區塊鏈工程技術人員、網際網路行銷師、線上學習服務師……近年來,網際網路+、共用經濟等新業態蓬勃發展,一大批形態多樣、分工精細的新職業應勢而生。
新業態的發展對創造就業崗位、提供就業選擇大有益處,尤其是對大學生和青年農民工就業發揮了重要作用。很多年輕人在新業態中找到興趣愛好和職業的結合點,用創造改變生活,在服務社會中實現個人價值。
全國人大代表,臺盟中央常委、湖北省委會專職副主委、武漢市委會主委劉江東十分關注青年新業態就業。他調研發現,青年新業態就業方面存在一些問題,主要表現在人才供給短缺,行業標準缺乏;勞資關係不規範,勞動權益保障缺失;職業規劃與教育培訓較為欠缺等。
在劉江東看來,根據新職業特點和需求,開展有針對性的社會化培訓十分重要。他建議在培訓組織建設上,聯合大型網際網路職業培訓企業成立職業教育公益聯盟,面向重點關注人群免費提供多項技能培訓。相關部門分類指導,針對不同行業的新職業成立有效的行業組織。在培訓內容上,全面完善新職業青年的職業培訓,設置課程體系,開展崗位技能培訓。在培訓方式上,探索引入現代化手段,通過直播講解新職業的發展路徑,培訓機構依據國家職業標準,採取多種形式開展培訓。
全國人大代表、航空工業陜西飛機工業有限責任公司部件廠飛機鉚裝鉗工趙平發現,由於靈活性更強、自由度更高,新職業在一定程度上屬於“淺就業”,不少青年會遇到困難和困惑。趙平建議,一方面,完善福利保障和勞動權益保護,補齊法律政策短板,人社部門擴大社會保障制度的靈活性,解決參保難、轉接難等問題。另一方面,著力提高新職業青年的就業能力。進一步完善新職業在國家職業認定與分類系統中的界定,儘快制定相應的職業標準和行業規範,建立技能等級評定體系,讓新職業青年的職業發展通道更加暢通。此外,還應當加強對新職業發展的規範管理和行業自律,避免其迅速成長中出現的野蠻、無序發展。
多措並舉解決製造業用工矛盾
先進製造業是青年就業的重點行業之一。在全國人大代表、浙江元立金屬製品集團有限公司董事長、總經理葉新華看來,目前製造業一線青年技工緊缺與大量青年失業(未就業)之間的矛盾,是當前亟待解決的難題。
“我國絕大多數大學為通識教育,培養出的大學生知識面挺寬,但動手能力差、技能水準低、專業性缺乏。這不符合我國製造業大國的實際,也與國家建設製造業強國的目標相脫節。”葉新華建議,調整辦學目標、方向與思路,在辦好綜合性、研究型大學的同時,把更多大學改制為聚焦科技創新、經濟建設主戰場的技能型大學,培養大量現代産業體系急需的專業技能人才、大國工匠,為實現中國式現代化奠定堅實的專業技能人才基礎。
同時,他建議推動企業利用數字化、智慧化技術轉型升級,改善勞動環境,降低勞動強度,讓青年技工招得進、留得住、幹得好。
(責任編輯:王擎宇)